carretera interoceanica

Estudio de caso sobre la carretera Interoceánica en la
amazonía sur del Perú

por
Marc J. Dourojeanni
Junio de 2006

Indice
Siglas más usadas
Agradecimientos
Resumen
1.

Introducción
1.1 Contexto y objetivo
1.2 Procedimiento

2.

Breve descripción del proyecto de la carretera Interoceánica
2.1 Origen de la propuesta
2.2 Las obras previstas
2.3 Modalidad de ejecución
2.4Aspectos económicos
2.5 Estudios
2.6 Estado actual de las obras

3.

Los actores
3.1 Actores internacionales
3.1.1
Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA)
3.1.2
El BID
3.1.3
La CAF
3.1.4
El Fonplata
3.2 Actores y discurso oficial del Perú
3.3 Actores y discurso oficial del Brasil
3.4 Actores no oficiales
3.4.1
El pueblo y lasorganizaciones de base
3.4.2
Organizaciones no gubernamentales y académicas

4.

El ámbito
4.1 Algunos aspectos históricos
4.2 Ámbito natural
4.3 Contexto social y económico
4.4 Pasivo ambiental y social

5.

Impactos ambientales probables
5.1 Resultados de los estudios ambientales
5.2 Revisión actualizada de impactos ambientales directos probables
5.3 Revisión actualizada de impactosambientales indirectos probables
5.3.1
Deforestación
5.3.2
Degradación de bosques por explotación
5.3.3
Incendios forestales
5.3.4
Explotación de oro
5.3.5
Pérdida de recursos de biodiversidad
5.3.6
Invasión de áreas protegidas
5.3.7
Impacto sobre los servicios ambientales y en especial sobre los recursos hídricos
5.3.8
Cultivos de coca
5.3.9
Otros impactos

6.

Impactos sociales yculturales probables
6.1 Análisis de los resultados de estudios
6.2 Revisión actualizada de impactos ambientales y culturales probables
6.2.1
Impacto sobre los indígenas
6.2.2
Población rural y urbana
6.2.3
Conflictos por la posesión y uso de la tierra
6.2.4
Actividades ilegales
6.2.5
Restos arqueológicos y aspectos culturales
6.2.6
Otros impactos

7.

Percepciones ypreocupaciones de los actores
7.1 Comentarios generales
7.2 Beneficios esperados
7.3 Preocupaciones de tipo personal, familiar y municipal
7.4 Preocupaciones sobre el futuro regional

8.

Capacidad de respuesta del Estado a la problemática socio-ambiental
8.1 Propuestas oficiales para enfrentar la problemática socio-ambiental en el área de influencia de la Interoceánica
8.2 Estudio de factibilidady estudios de impacto ambiental
8.3 Programa para la gestión ambiental y social del corredor vial Interoceanico Sur
8.4 Planes de desarrollo y zonificación
8.5 Ordenamiento de tierras agropecuarias, forestales e indígenas
8.6 Uso sostenible de los recursos naturales renovables
8.7 Gestión de los recursos no renovables
8.8 Gestión de otros sectores públicos

9.

Discusión general yresponsabilidades
9.1 Mejoramiento de la carretera sin inversiones para el desarrollo
9.2 Comportamiento del gobierno del Perú
9.3 Comportamiento de la IIRSA y de la CAF
9.4 Las ONGs

10. Conclusiones
10.1 Conclusiones generales
10.2 Estado actual del proyecto de la Interoceánica
10.3 Actores
10.4 El proceso de los estudios ambientales y sociales
10.5 Responsabilidades y respuestas
10.6Acciones y propuestas de la sociedad civil
11. Recomendaciones
11.1 Necesidades coyunturales y urgentes
11.2 Necesidades de fondo en relación a la Interoceánica (gobierno del Perú)
11.3 Necesidades de cambios en la gestión ambiental peruana
11.4 CAF y otros bancos multilaterales
11.5 Sociedad civil organizada
Referencias

Siglas más usadas
Sigla
Aidesep
BIC
BID
BNDES
CAF
CDC-UNALMCI
CND
Conam
Conirsa
DGASA
EIA (EIAs)
Fenamad
GTSCP
Ibama
Inade
Indepa
IIRSA
Inrena
Intersur
MAP
MEF
MEM
MRE
MTC
Osinfor
Ositran
ONG (ONGs)
PETT
Programa Inrena/CAF

Institución
Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
Bank Information Centre o Centro de Información Bancaria (EEUU)
Banco Interamericano de Desarrollo
Banco de Desarrollo Económico y...