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Planificación Urbana..
La planificación urbana en Chile encuentra su fundamento en un mandato jurídico establecido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones (D. F. L. No. 458, D. O.13-04-76), sin embargo, el señalado precepto procedía de la Constitución Política del año 1925. La actual Constitución Política también sirve de base a esta norma jurídica, aun cuando no es explícita. Laplanificación urbana es esencialmente ética, porque implica la consecución del bien común de la sociedad o un discernimiento entre lo factible y lo que es lícito o bueno; con respecto a lo anterior podemosconsiderar los incisos cuarto y quinto del artículo 1o. de nuestra Constitución Política, que señalan:
«El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común,para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con plenorespeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece.
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia, propender al fortalecimiento deésta, promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional.» (Diario Oficial de laRepública de Chile, 2000)
Según la Ley General de Urbanismo se entiende por planificación urbana, «el proceso que se efectúa para orientar y regular el desarrollo de los centros urbanos en funciónde una política nacional, regional y comunal de desarrollo socio-económico. Los objetivos y metas que dicha política nacional establezca para el desarrollo urbano serán incorporados en la planificaciónurbana en todos sus niveles.» (Ministerio de Vivienda y Urbanismo, 1997:art.27)
Ahora bien, la Política Nacional de Desarrollo Urbano de 1985, establecía en sus fundamentos que, «la planificación...