Carta Autonomica De Pr

La Carta Autonómica de Puerto Rico, corresponde a un período de tiempo en la Isla, donde el gobierno español de los tiempos de la Reina María Cristina, luego de años de luchas por una serie de personajes políticos, liderados por Muñoz Rivera –padre de Luis Muñoz Marín—allá para el 25 de noviembre de 1897, le concedió a la isla de Puerto Rico, por Real Decreto, autorización para la formación de ungobierno de carácter autonómico. Esto, aunque no del todo exacto, equivale a lo que hoy se vive en países como Canadá, Australia, y algunas repúblicas bajo la egida del la Unión Sovietica.

  No hay mejor libro para entender lo de este período de la historia de Puerto Rico que: “Remigio”, la Autobiografía de Ángel Rivero, puertorriqueño, que la vivió y la sufrió en ambos lados de la líneasoberana. En él, nos cuenta la realidad de aquellos días; sus instituciones, personajes, conflictos, el sistema colonial español contrastado con el norteamericano. Los partidos políticos… en fin, la madeja de que está hecha un pueblo, como éste: en convulsión, agite y transición. Es esa geografía humana tan bien relatada por Rivero, la que logra pintar el cuadro del Puerto Rico del 1880 al 1935, ysobre todo, el aspecto humano: la reacción del hombre de la calle, el político, el comerciante, los de sociedad y el pitiyanqui; ante el trauma que inevitablemente conllevó es episodio.

  Y pasó que para aquellos días, luego de luchas y sacrificios considerables, por décadas, se logró lo que para Puerto Rico, representaba su primera oportunidad de gobierno propio y por su propia gente. Luchaque se remontaba allá para los años 1870, cuando comienzan los puertorriqueños a conocer el sistema de partidos políticos. Las dos tendencias que conocemos el Liberal y Conservador, entrarán en pugna por el resto del siglo, que irónicamente llega hasta nuestros días. El primero se le identifica como los promotores del cambio a base de una fórmula autonómica y el segundo abogará porque no haya cambioalguno, o sea, status quo. Luis Muñoz Rivera, sería la figura central en todo el proceso que culminó el 25 de noviembre de 1897, con el decreto de la "Constitución Autonómica para Puerto Rico". Aparte de firmar otros decretos, entre ellos el que extiende a Puerto Rico el Título 1ro de la Constitución (que concedía libertades) y la Ley Electoral de 1870.

  Ahora bien, ¿qué concedió la CartaAutonómica a los puertorriqueños? Primero, otorgó una verdadera representación política con dos cámaras legislativas electas: la Cámara de Representantes y el Consejo de Administración. La Cámara era electa en su totalidad, mientras que el Consejo, de quince que componían, ocho eran electos; así que los puertorriqueños dominaban la Asamblea Legislativa. Para poder ser electo consejero, había quenacer en Puerto Rico o residir en ella cuatro años antes de su elección, aparte de tener una renta no menor de 4,000 pesos. Mientras los representantes se le exigían el primer requisito y el segundo se obvió.

  Esta Asamblea Legislativa tenía facultades para: legislar y atender todos los asuntos coloniales. A saber: hacienda, presupuesto, agricultura, industria, comercio y obras públicas. Lo másimportante de esta reforma es que se concedió la facultad de negociar tratados de comercio con otros países, aunque expresamente se daba la iniciativa tanto al Gobierno Local como al Central, esto aprobado por las Cortes (Artículo 37). Los Tratados de Comercio Internacional, donde no haya intervención del Gobierno Insular, se comunicará a este último para si desea o no unirse al mismo. Si esaceptado, entonces es ley (Artículo 38).

  La función del Gobernador es ser el representante máximo del Reino español. Este atenderá los asuntos de España en la Isla. Sus poderes se limitará a hacer cumplir las leyes promulgadas por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Gobernará con un Gabinete. Formarán ese Gabinete Autonómico los secretarios de Gobernación, Gracia y Justicia; Hacienda;...