carta informativa de pasantias

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES

MAESTRÍA EN RELACIONES INTERNACIONALES

TESIS: EL ATPDEA Y SU INCIDENCIA EN LA ECONOMÍA ECUATORIANA,
1992-2008: UN BALANCE

Autora: María Augusta Gómez Salvador

Asesora: Grace Jaramillo

Junio, 2010

Quito – Ecuador

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES

MAESTRÍA EN RELACIONES INTERNACIONALES

TESIS: EL ATPDEA Y SUINCIDENCIA EN LA ECONOMÍA ECUATORIANA,
1992-2008: UN BALANCE

Autora: María Augusta Gómez Salvador

Asesora: Grace Jaramillo

Lectores: Cristian Espinosa y Marco Naranjo

Junio, 2010

Quito – Ecuador

AGRADECIMIENTO
Este trabajo de investigación ha sido posible gracias al soporte técnico brindado
por funcionarios y amigos. Elbita Vásconez, Francisco Carvajal, Pablo Cabezas y
GonzaloLima del Banco Central del Ecuador. A Carlos Romero y Wilson Galarza del
Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. A Erika Pazmiño de la
Subsecretaría de Recursos Pesqueros del MAGAP. A Eduardo Véliz y Wendy Salinas
del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. A José Gutiérrez y Paola Vergara del
Servicio de Rentas Internas. A Edwin Vásquez, Manuel Chiriboga y Carol Chehabdel
Observatorio de Comercio Exterior. A Luis Mario Rojas del Ministerio Coordinador
de la Producción, Empleo y Competitividad. A Arturo Velastegui de Expoflores, a
José Daniel Ávila de Invest Manabí, a Ivonne Salgado y Xavier Díaz de AITE.

De igual manera, ha sido importante el apoyo moral de mis amigos/as de la
FLACSO. Así como la guía de mi asesora de tesis Grace Jaramillo.

Por últimoy no menos importante, el desarrollo de esta Maestría fue posible
gracias a la asistencia financiera concedida por el Sr. Fabián Melo, Subsecretario de
Desarrollo Organizacional del MIPRO y a la Dirección Financiera de la FLACSO.

DEDICATORIA
A mis seres queridos, quienes han estado
apoyándome siempre y han sido los sacrificados
durante este tiempo. En especial, a ese ser espacial
quellena mi vida de fuerza y alegría, Fran.

Índice General
Resumen………………………………………………………………………….. i
Capítulo I: La política exterior estadounidense hacia el Ecuador, en el contexto
de la región andina……………………………………………………………….. 1
I.1
I.1.1
I.2

Introducción al caso de estudio………………………………………….. 1
El problema de investigación ……………………………………………. 1
Ecuador en el contexto de las preferenciasunilaterales otorgadas
por Estados Unidos……………………………………………………….. 2
I.2.1 Condiciones que generan la Política Comercial del ATPA……………… 2
I.2.2 Los inicios de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas, ATPA
(Andean Trade Preference Act)…………………………………………... 4
1.2.2.1 Objetivos y cobertura……………..………………………………. 4
1.2.2.2 Condiciones de acceso……………………………………………. 5
1.2.2.3 Ventajas del ATPA frente alSGP……………………………….... 5
I.2.3 La Ley de Preferencias Comerciales Andinas y Erradicación
de la Droga, ATPDEA (Andean Trade Promotion and Drug Eradication
Act): Implicaciones y variantes de la ATPDEA en relación a la ATPA…. 6
1.2.3.1 Ampliación de cobertura………………………………………….. 6
1.2.3.2 Las preferencias arancelarias y su renovación……..……………. 7
I.3
El Contexto Político de la RegiónAndina………………………………... 8
1.3.1 Percepciones de Seguridad de Estados Unidos…………………………... 8
I.3.2 La Agenda Estadounidense para la Región Andina……………………… 11
1.3.2.1 Integración y desintegración frente al unilateralismo……………. 11
1.3.2.2 Estrategias de cambio de las políticas en la Región Andina……... 17
I.4
La Política Comercial hacia la Región Andina y su contrapartida..…….... 20
I.4.1 Las Agendas Comerciales………………………………………………… 20I.4.2 Acuerdos y desacuerdos: las preferencias arancelarias, el ALCA y el
TLC……………………………………………………………………….. 23
1.4.3 Entre el discurso de seguridad y la evaluación comercial del ATPAATPDEA………………………………………………………………… 26
I.5
Metodología………………………………………………………………. 29
I.5.1 Enfoque teórico…………………………………………………………… 29
I.5.2 Objetivos de la investigación …………………………………………….. 33...