Carta por el derecho a laciudad

Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad
Foro Social de las Américas – Quito, Julio 2004
Foro Mundial Urbano – Barcelona, Octubre 2004
Foro Social Mundial – Porto Alegre, Enero 2005
Revisión previa a Barcelona, Septiembre 2005
PREÁMBULO
Iniciamos este nuevo milenio con la mitad de la población viviendo en ciudades. Según las previsiones, en el
2050 la tasa de urbanización en el mundollegará a 65%. Las ciudades son, potencialmente, territorios con gran
riqueza y diversidad económica, ambiental, política y cultural. El modo de vida urbano influye sobre el modo en
que establecemos vínculos con nuestros semejantes y con el territorio.
Sin embargo, en sentido contrario a tales potencialidades, los modelos de desarrollo implementados en la
mayoría de los países empobrecidos secaracterizan por establecer niveles de concentración de renta y de
poder que generan pobreza y exclusión, contribuyen a la depredación del ambiente y aceleran los procesos
migratorios y de urbanización, la segregación social y espacial y la privatización de los bienes comunes y del
espacio público. Estos procesos favorecen la proliferación de grandes áreas urbanas en condiciones de
pobreza,precariedad y vulnerabilidad ante los riesgos naturales.
Las ciudades están lejos de ofrecer condiciones y oportunidades equitativas a sus habitantes. La población
urbana, en su mayoría, está privada o limitada -en virtud de sus características económicas, sociales, culturales,
étnicas, de género y edad- para satisfacer sus más elementales necesidades y derechos. Contribuyen a ello las
políticaspúblicas, que al desconocer los aportes de los procesos de poblamiento popular a la construcción de
ciudad y de ciudadanía, violentan la vida urbana. Graves consecuencias de esto son los desalojos masivos, la
segregación y el consecuente deterioro de la convivencia social.
Este contexto favorece el surgimiento de luchas urbanas que, pese a su significado social y político, son aún
fragmentadas eincapaces de producir cambios trascendentes en el modelo de desarrollo vigente.

Frente a esta realidad, y la necesidad de contrarrestar sus tendencias organizaciones y movimientos urbanos
articulados desde el I Foro Social Mundial (2001), han discutido y asumido el desafío de construir un modelo
sustentable de sociedad y vida urbana, basado en los principios de solidaridad, libertad, equidad,dignidad y
justicia social y fundamentado en el respeto a las diferentes culturas urbanas y el equilibrio entre lo urbano y lo
rural. Desde entonces, un conjunto de movimientos populares, organizaciones no gubernamentales,
asociaciones profesionales, foros y redes nacionales e internacionales de la sociedad civil, comprometidas con
las luchas sociales por ciudades justas, democráticas, humanasy sustentables, están construyendo una Carta
Mundial por el Derecho a la Ciudad que busca recoger los compromisos y medidas que deben ser asumidos por
la sociedad civil, los gobiernos locales y nacionales, parlamentarios y organismos internacionales para que
todas las personas vivan con dignidad en nuestras ciudades.

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El Derecho a la Ciudad amplía el tradicional enfoque sobre la mejorade la calidad de vida de las personas
centrado en la vivienda y el barrio hasta abarcar la calidad de vida a escala de ciudad y su entorno rural, como
un mecanismo de protección de la población que vive en ciudades o regiones en acelerado proceso de
urbanización. Esto implica enfatizar una nueva manera de promoción, respeto, defensa y realización de los
derechos civiles, políticos, económicos,sociales, culturales y ambientales garantizados en los instrumentos
regionales e internacionales de derechos humanos,
En la ciudad y su entorno rural, la correlación entre estos derechos y la necesaria contrapartida de deberes es
exigible de acuerdo a las diferentes responsabilidades y situaciones socio-económicas de sus habitantes, como
forma de promover la justa distribución de los...