Cartas Organicas

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE VIACHA






Apoyo a la formulación y procesos de la
Carta Orgánica Municipal de Viacha












VIACHA – LA PAZ – BOLIVIA

2012

PRESENTACIÓN
_________________________________________


La presente está dirigida a todas y todos los actores que intervienen en la elaboración de la Carta Orgánica Municipal de Viacha

La misma contieneinformación básica, que tiene como fin orientar en el proceso de elaboración participativa de las cartas orgánicas municipales, sobre la base de los postulados constitucionales de participación y decisión soberana del pueblo y principalmente teniendo en cuenta la participación de jóvenes, adolescentes con enfoque de genero

Las cartas orgánicas municipales se convierten en la norma municipalque va a perfeccionar las autonomías municipales. Permitiéndonos organizar el Gobierno Autónomo Municipal de Viacha

Considerando que el proceso de sensibilización y capacitación involucra a autoridades municipales, técnicos municipales, sociedad civil y otros, se espera que la presente pueda llegar a todos y principalmente a jóvenes y adolescentes quienes se verán directamente involucrados en elproceso de gestión y también podrán vivir plenamente los cambio originados con el diseño de las nuevas políticas y que sirva para difundir el marco legal, la importancia de la Carta Orgánica Municipal y la participación activa de las organizaciones juveniles en el proceso autonómico. Puede ser utilizada por cualquier grupo social, pero se dirige específicamente a los y las jóvenes y adolescentes. 
BERTHA BEATRIZ ACARAPI
Consultora
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE VIACHA

CONTENIDO
__________________________________________


Presentación………………………………………………………………….………………1

1. MARCO CONCEPTUAL
1.1. Autonomía
1.2. Competencia
1.3. Unidad Territorial
1.4. Entidad Territorial
1.5. Carta Orgánica Municipal

2. MARCO NORMATIVO
2.1. Normativa Internacional
2.2. NormativaNacional
2.3. Artículos referenciales para la Carta Orgánica municipal sobre sus competencias en materia de protección a la niñez y adolescencia

3. GUÍA PROCEDIMENTAL
3.1. Objetivos de la guía procedimental
3.2. Fases del proceso de construcción
3.3. Fase de preparación
3.4. Fase de elaboración
3.5. Fase de aprobación
3.6. Estimación de tiempos de la Elaboración de la Carta Orgánica

4.ESQUEMA MODÉLICO
4.1. Contenidos Mínimos de la carta orgánica municipal
4.2. Contenidos potestativos de la carta orgánica municipal
4.3. Propuesta de Esquema Modélico




Conceptos Básicos.

1.1. AUTONOMÍA: En palabras sencillas, la autonomía es la capacidad para darse normas a uno mismo sin influencia de presiones externas.
En el marco de la Constitución Política del EstadoPlurinacional de Bolivia. La autonomía implica cinco cosas básicas:

• Elección democrática a las autoridades locales.
• Facultades ejecutiva, legislativa, reglamentaria y fiscalizadora.
• Competencias exclusivas, concurrentes y compartidas (no tiene competencias privativas que son reservadas para el nivel central del Estado).
• Administración de recursos económicos y financieros que leson transferidos para la ejecución de sus competencias.
• Unidad territorial o Jurisdicción territorial.






1.2. COMPETENCIA: Es la capacidad de tomar decisiones y de ejecutar acciones sobre las materias y responsabilidades que le da la CPE a cada gobierno autónomo.

1.3. UNIDAD TERRITORIAL: Es un espacio geográfico delimitado para la organización del territorio del EstadoPlurinacional, pudiendo ser: departamento, provincia, municipio o territorio indígena originario campesino (antes conocidas como TCOs).


1.4. ENTIDAD TERRITORIAL: Es la institución que administra y gobierna en la jurisdicción de una unidad territorial. Estas son: Gobierno Departamental, Gobierno Regional, Gobierno Municipal y Gobierno Indígena Originario Campesino.

1.5. CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL:...