cartilla 19 deuda pública
1
Cartilla Fiscal
Deuda
Pública
01
¿Qué es
la Deuda
Pública?
Es el conjunto de pasivos que mantiene el Estado frente a los particulares u otro país. Constituye una forma
de obtener recursos financieros por
el Estado o cualquier poder público
materializado normalmente mediante
emisiones de títulos de valores, bonos
y préstamos.
La deuda pública de Paraguay
representa el 23,1 % del PIB,es una
de las más bajas de América Latina.
2
02
La Deuda Pública de Paraguay representa el 23,1% del PIB, es una de las
más bajas en comparación con los
demás países de América Latina (AL),
pero también es uno de los países con
menor Presión Tributaria con una cifra
de solo 12,5% del PIB.
Deuda
Pública:
América
Latina
42,73
43,98
19,8
22,5
20,0
23,1
23,1
25,3
34,5
38,0
39,7
45,6
48,836,0
49,4
49,3
56,5
60,7
61,8
63,0
73,7
76,3
América Latina: Ratio Deuda Pública/PIB (%)
Fuente: Elaboración propia con datos del FMI.
3
Promedio
Chile
Paraguay
Perú
Ecuador
Bolivia
Venezuela
Colombia
Argentina
Uruguay
2015
2016
Brasil
Gráfico 1
La Presión Tributaria promedio de AL
oscila alrededor del 20%. Según proyecciones del Ministerio de Hacienda
(MH) para los próximosaños la Presión
Tributaria de Paraguay estaría manteniéndose en torno al 12,4% y 12,5% respectivamente, por lo que no habría un
aumento significativo de la misma.
03
Entre los años 2005 y 2011 hubo una notable disminución de la Deuda Pública,
pasando del 26,8% a 10,9% del PIB. Esta
tendencia vuelve a cambiar de forma ascendente a partir del 2012, cerrando con
una tasa de 23,1% en el 2016.
DeudaPública:
Paraguay
El rango referencial fijado por el Fondo
Monetario Internacional (FMI) se encuentra comprendido entre 25% y el 30% del
PIB como máximo.
Paraguay: Evolución de la Deuda Pública (%)
7000
30
26,8
6000
23,1
22,5
5000
17,9
20,0
17,6
17,0
14,2
13,9
4000
3000
25
20
Interna
14,6 14,4
15
10,9
10
2000
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda.
42016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
0
2008
0
2007
5
2006
1000
2005
Gráfico 2
En el 2016, el saldo de la deuda externa
ascendía a US$ 4.813 millones y la deuda
interna US$ 1.481 millones, totalizando
un monto de US$ de 6.294 millones.
Externa
Como %
del PIB
04
La razón Deuda Pública Total/Ingresos Tributarios mide el nivel del endeudamiento relativo a la capacidad
de pago delGobierno.
Al cierre del 2016, el ratio Deuda Pública/Ingresos Tributarios fue de 181,3%.
Sin embargo, de acuerdo al Fondo Monetario Internacional (FMI) este coeficiente de medición debe oscilar entre
90% y 150%. Esto denota que el ingreso tributario debería aumentar con relación a la deuda.
Paraguay: Evolución del Ratio Deuda Pública/Ingresos Tributarios (%)
Deuda Pública /
Ingresos Tributarios264,5
214,4
177,4
129,4
145,8
116,5
112,4
122,2
138,8
157,4
181,3
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda y el BCP.
5
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
85,5
2005
Gráfico 3
Evolución
de la deuda
pública
como
porcentaje
de los
ingresos
tributarios
05
Históricamente la mayor parte de la
Deuda Pública estaba conformada
porpréstamos de organismos multilaterales y bilaterales. Sin embargo en
los últimos años la participación de
los mismos ha ido disminuyendo paulatinamente e incrementándose así la
emisión de bonos soberanos. Entre
los años 2013 y 2016 la participación
de bonos sobre el total de la deuda pública pasó de 12% a 40,4%, convirtiéndose así en el principal componente
de la misma.
Gráfico 4
Composición
de ladeuda
pública según
acreedores
Composición de la Deuda Pública según acreedores (%)
22,7
4,7
22,8
21,8
5,8
22,1
20,4
7,3
21,8
18,9
7,6
24,0
16,9
11,3
22,3
16,2
16,2
7,6
9,6
21,4
20,7
31,4
24,2
15,7
16,1
10,8
13,1
12,4
11,5
14,5
12,2
15,4
12,0
29,9
34,5
40,4
8,7
49,9
2005
50,3
50,4
49,5
49,4
52,9
2006 2007 2008 2009 2010
44,8
39,6
32,8
2011 2012 2013 2014...
Regístrate para leer el documento completo.