Cartilla Saneamiento Contable-Cgn.Pdf

PORTADA

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Alvaro Uribe Vélez MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Juan Alberto Carrasquilla Barrera

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ESAP Director Nacional Guido Echeverri Piedrahita Secretario General Otto Aristizábal Hoyos Subdirectora Académica Angela María Mejía Uribe Subdirectora Financiera Judith Garavito Reina

CONTADOR GENERAL DE LA NACIÓNJairo Alberto Cano Pabón Subcontador del Nivel Nacional Eduardo Vidal Díaz Subcontador de Consolidación E Investigación Luis Alonso Colmenares Rodríguez

Subcontador del Nivel Territorial Yolanda Guerrero Fernández

INVESTIGACIÓN Y TEXTOS Blanca Cecilia Sánchez de Montealegre Héctor Rey Rodríguez ASESORES TÉCNICOS Herly Ketty Carrillo Ortíz Juan Felipe Lemos Uribe Fabio Raúl Trompa AyalaCOORDINACIÓN EDITORIAL Iliana Matilde Fajardo Mendoza Rubén Darío Gómez Restrepo DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN c&b asociados ltda. IMPRESIÓN Y ACABADOS Grupo de Artes Gráficas e Impresos - ESAP

Bogotá, D.C., Julio de 2003

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Tabla de Contenido
Presentación _______________________________ 6 Introducción _______________________________ 7 Antecedentes _______________________________ 8

I.Aspectos normativos ______________________ 11 • Síntesis de la Ley 716 de 2001 y Decreto 1282 de 2002 ____________________ 13 • Otras normas generales ___________________ 15 • Circular Externa 050 de 2002 ____________ 16 • Carta Circular 042 de 2002 _______________ 20

II. III. IV.

Procedimiento general para el saneamiento contable ____________________ 23 Preguntas más frecuentes ________________29

Modelos guía ______________________________ 41 • Resolución de conformación de comités técnicos de saneamiento contable _________ 43 • Acta por la cual se adopta el reglamento del Comité Técnico de Saneamiento Contable ___ 45 • Ficha técnica de Saneamiento Contable ___ 48 • Acta de aprobación de depuración _________ 50 • Informe técnico ___________________________ 53 • Resolución por la cualse formulan políticas de Saneamiento Contable _________ 54

V.

Casos prácticos ___________________________ 57

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Presentación

C

onocedores de la gran responsabilidad constitucional y legal de presentarle al país información financiera y contable oportuna, confiable y socialmente útil, que sirva de herramienta de gestión a los administradores públicos y a la ciudadanía en general,nos corresponde, de manera perentoria, brindar a los organismos estatales instrumentos, no sólo normativos sino de apoyo y complemento, que les faciliten la tarea de suministrar cifras ajustadas a la realidad económica del país. En consideración a lo anterior y, a raíz de la expedición de la Ley 716 de 2001 sobre Saneamiento Contable, la Contaduría General de la Nación y la Escuela Superior deAdministración Pública-ESAP, en su permanente proceso de capacitación y asistencia técnica a sus usuarios inmediatos, decidieron editar en forma amena y sencilla la presente Guía Práctica Sobre Saneamiento Contable, con el propósito de facilitar la comprensión y aplicación de los procedimientos prescritos en dicha Ley. Se ha tenido particular interés en desarrollar esta propuesta como un documentoaltamente funcional que responda a los requerimientos más inmediatos en la aplicación normativa de esta Ley. Consideramos que esta contribución interpreta, en buena parte, el espíritu que identifica al actual Gobierno y a los órganos de control, en los programas de transparencia y lucha contra la corrupción que se vienen gestando al interior de los organismos del Estado. Esperamos, amigo lector,que este documento sea un soporte y estímulo para su decisiva participación en los procedimientos sobre depuración de la información contable y contribuya a la labor que permanentemente está desempeñando como administrador de los recursos del Estado. Estamos seguros de que con su contribución esta ambiciosa meta será una realidad a corto plazo.

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Introducción

L

a Contaduría General de...