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DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA
EL SEGUIMIENTO DEL CATÁLOGO DE
ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS CON CAPACIDAD PARA EL
REGISTRO DE CAMBIOS HISTÓRICOS

A. Marcer, Centro de Investigaciones Ecológicas y Aplicaciones Forestales
A. Escobar, Centro de Investigaciones Ecológicas y Aplicaciones Forestales

RESUMEN
Se presenta el diseño y la estrategia de implementación de unsistema de información capaz de
llevar un catálogo de la información referente a una red de espacios naturales protegidos manteniendo la
información referente a distintas versiones de las áreas protegidas y a los diferentes pasos de tramitación
seguidos durante el proceso de aprobación de cada una de las versiones del área protegida.
El Sistema de Información funciona a través de Internet y permite laconfiguración de un grupo
restringido de usuarios a los cuales se les concede acceso para el mantenimiento de la base de datos. La
misma aplicación de entrada de datos permite ser usada a nivel simple de consulta y navegación por los
datos sin necesidad de desarrollar aplicaciones separadas según sea el propósito.
La cartografía digital referente a los límites de las áreas protegidas esalmacenada, codificada y
estructurada de forma automática por la aplicación. El diseño del sistema permite también llevar a cabo la
elaboración de mapas de áreas protegidas “a la carta” a partir de consultas sobre la base de datos.
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INTRODUCCIÓN
La gestión de la información referente a los espacios naturales protegidos representa un reto

para los gestores de las agencias gubernamentales encargadas desu custodia. Dicha información suele ser
voluminosa y de diversa índole: cartografía digital, estudios descriptivos de las áreas, fotografías, etc. Si a
esto le añadimos la complejidad de gestión derivada del mantenimiento de diferentes versiones de la
misma comprenderemos fácilmente la dificultad de la tarea.
En este sentido, uno de los principales problemas de gestión de la informaciónreferente a áreas
protegidas por parte de la administración ambiental es el manejo de versiones y el seguimiento de los
cambios que dichas áreas sufren durante el proceso de tramitación de su declaración o modificación.
Estos cambios se producen principalmente como consecuencia de la presentación de alegaciones por parte
de particulares y/o administraciones públicas. Cualquier área protegida puede sermodificada
posteriormente mediante la publicación de nuevas leyes, decretos, etc. que afectan a los límites del área o

su regulación. Estos procesos de modificación implican, en definitiva, la modificación de un documento
legal y esto comporta un proceso de tramitación (definido también en otro documento legal). Cuando el
objeto de gestión de la administración no es una sola área protegida sinouna red de áreas protegidas de
diversa índole, cada una de ellas susceptible de ser modificada y cada una de estas modificaciones con su
particular proceso de tramitación, el volumen de información a tratar se convierte en inabordable sin el
uso de herramientas sofisticadas de gestión de la información. La necesidad de este tipo de herramientas
se acentúa teniendo en consideración que los recursoshumanos y técnicos de los que dispone la
administración para gestionar una red de áreas protegidas son muchas veces insuficientes.
El trabajo derivado de la planificación y gestión de las áreas protegidas es considerable y,
además, cabe añadir las tareas de gestión de la información referente a este proceso de planificación y
gestión. Por ello es prácticamente indispensable el uso de lastecnologías de la información para ofrecer a
los técnicos de la administración herramientas capaces de ayudarles en esta tarea. Estas herramientas, a
diferencia de lo que ocurre en otros ámbitos de trabajo, no están disponibles en el mercado de forma
estándar. En el ámbito de Cataluña y para dar solución a este tipo de problemas se está desarrollando un
Sistema de Información (en adelante SI) sobre el...