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Universidad de Costa Rica
Facultad de Derecho

ANÁLISIS TRIBUTARIO DE LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS
PREVISTAS EN LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES

Tesis para optar por el grado académico de licenciatura en Derecho

Sophia Murillo López, A64007
Santiago Rojas Carro, A64954

San Pedro, Ciudad Universitaria Rodrigo Facio
Mayo, 2011

DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS

A mispadres, apoyo incondicional, fuente
de inspiración y modelos a seguir. Agradezco
además a todos los seres queridos que estuvieron
con nosotros durante este proceso y, en especial, a
mi amiga Sophia, sin la cual nada de esto hubiera
sido posible.
Santiago

Cada esfuerzo realizado en esta tesis y a lo
largo de mi carrera universitaria, se lo dedico a
quienes gozarán por siempre de mi másprofunda
admiración y amor, mi madre y mi padre
(Q.E.P.D).

Agradezco

además

al

Tribunal

Examinador por la colaboración brindada, pero
sobre todo a Santiago, excelente compañero de
tesis y amigo incondicional.
Sophia

ii

TABLA DE CONTENIDO

DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS ................................................................................. II
TABLA DECONTENIDO ............................................................................................................. III
RESUMEN....................................................................................................................................... VI
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................ 1
1.

CAPÍTULO I: CATEGORÍAS TRIBUTARIAS ESTABLECIDAS EN EL

ORDENAMIENTO JURÍDICO COSTARRICENSE ................................................................... 9
1.1

IMPUESTO ................................................................................................................................ 10

1.2

TASA........................................................................................................................................ 14

1.2.1

TASA VS. PRECIO PÚBLICO .................................................................................................... 17

1.3

CONTRIBUCIÓN ESPECIAL ..................................................................................................... 23

1.4CONTRIBUCIÓN PARAFISCAL................................................................................................. 27

1.4.1

CONCEPTO ............................................................................................................................. 27

1.4.2

CLASIFICACIÓN..................................................................................................................... 30

1.4.3

SUJECIÓN A LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS............................................................................ 32

1.4.4

RÉGIMEN SANCIONATORIO.................................................................................................... 34

1.4.5

DISTINCIÓN CON LA EXTRAFISCALIDAD............................................................................... 35

1.5

CASO ESPECIAL: EL CANON .................................................................................................. 36

1.5.1
2.

NATURALEZA TRIBUTARIA DEL CANON. .............................................................................. 38

CAPÍTULO II: PRESTACIONES ECONÓMICAS DEL SECTOR

TELECOMUNICACIONES.......................................................................................................... 55
2.1

CONSIDERACIONES PREVIAS ................................................................................................. 55

iii

2.2

CANON DE REGULACIÓN ........................................................................................................ 57

2.2.1

FINALIDAD DEL CANON...