Cascos Azules Mexicanos
20/octubre/2014
Por Adrián Ortiz Romero
Doctrina Estrada y Cláusula Calvo, ¿qué implican?
México tiene una larga historia de ataques y amenazas del exterior que se corona con el intento de invasión por parte de los franceses en los tiempos de Juárez (recordada en todo el mundo por haber sido el último que intentó una nación europea enAmérica, y por ser lo que muchos denominan como la verdadera independencia continental del colonialismo decimonónico), y que a su vez fue marcando una serie de pautas que hoy son esenciales para la independencia de nuestro país. Una de ellas es la doctrina Estrada; otra, es la llamada Cláusula Calvo, que vino a terminar con amagues como el ocurrido en la guerra de los pasteles. ¿Esto cambiará ahora queMéxico aceptó la posibilidad de participar en misiones de paz con cascos azules?
En efecto, primero vale la pena recordar qué son, respectivamente, la doctrina Estrada y la cláusula Calvo, para entender su importancia en la política exterior mexicana, aunque ésta última no sea de origen “nacional”, como la primera. En el caso de la doctrina Estrada, este es el nombre del ideal central de lapolítica exterior de México de 1930 a 2014. Su nombre se deriva de Genaro Estrada, secretario de Relaciones Exteriores durante la presidencia de Pascual Ortiz Rubio. El secretario Estrada anunció esta doctrina mediante un documento enviado a los representantes de México en el extranjero, con fecha del 27 de septiembre de 1930.
La doctrina Estrada hace referencia a la antigua costumbre de otorgar elreconocimiento de gobierno. Dicha práctica era habitual hasta que fue considerada como un uso denigrante en virtud de que cada país tiene su propio derecho de autodeterminación. México sufrió a causa de esta práctica, ya que al inicio de su vida independiente le fue difícil obtenerlo.
Su uso más extendido se dio en la década de 1970 donde México no otorgó reconocimiento de Estado a los paísessudamericanos que sufrieron golpes de estado. México únicamente se limita a mantener o retirar su misión diplomática. La Doctrina Estrada favorece una visión cerrada de soberanía. Afirma que gobiernos extranjeros no deberían juzgar (para bien o para mal) gobiernos o cambios en gobiernos de otras naciones, ya que implicaría una violación a su soberanía.
Por su parte, la cláusula Calvo es una doctrinapanamericana de Derecho Internacional que establece que quienes viven en un país extranjero deben realizar sus demandas, reclamaciones y quejas sometiéndose a la jurisdicción de los tribunales locales, evitando recurrir a las presiones diplomáticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno. Ha sido recogida en varias constituciones latinoamericanas.
¿Por qué son centrales estas dosherramientas jurídico-diplomáticas en México? Porque la doctrina Estrada le permitió a México tener una política exterior “salomónica” en la que prefería no entrar en conflicto dando reconocimiento o no a las demás naciones a partir de sus inestabilidades políticas. Y la segunda, porque a partir de eso se establecieron una serie de medidas aceptadas tendientes a evitar que los extranjeros pidieran laintervención de las fuerzas armadas de su país para cobrar agravios o quebrantos ocurridos en nuestro país, así, por ejemplo, la Guerra de los Pasteles, en 1838. La historia de esa guerra es más o menos la siguiente: En 1827 se había celebrado un convenio con Francia bajo el nombre de Declaraciones Provisionales, que sentaba las bases para el futuro arreglo de las relaciones entre ambos países. Através del barón Deffaudis, embajador francés, los comerciantes franceses avecindados en México enviaron una serie de reclamaciones que fueron recibidas en París con alarma. Entre estas reclamaciones se encontraba la del señor Remontel, dueño de un restaurante de Tacubaya donde algunos oficiales del presidente Santa Anna se habían comido en 1832 unos pasteles, sin pagar la cuenta (posiblemente...
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