Caso 1 PPGlobales
Introducción
El caso reconoce diferentes problemas públicos globales. Entre estos se encuentran: la soberanía, la seguridad nacional y la protección de los derechos humanos. Todos involucran la autonomía del Estado, un balance de poderes y un problema de cooperación intergubernamental.Las decisiones de un único Estado, como Canadá, no pueden solucionar los problemas públicos expuestos anteriormente, esto debido a los interés particulares de algunos países o incluso de grupos de presión. A continuación desarrollaré esta idea basándome en el ejemplo expuesto en el libro: la producción y uso de minas antipersonas; la cual es un problema específico, es decir, derivado de los temasanteriores.
Problema público global específico
Si existe una pregunta que haya cuestionado a todas las culturas a través de los tiempos, de la cual Axworthy (2008) hace referencia, es: ¿cómo deliberadamente se puede asesinar a un ser humano?. Respondiendo esto, el autor asegura que, basándose en ejemplos, las minas antipersonales han sido el arma de destrucción masiva más eficiente en el últimomilenio; ya que no solo agreden durante el conflicto a sus actores, si no también continúan asesinando civiles inocentes. Es por esto que 155 Estados han cooperado en diferentes alianzas, especialmente la convención de Ottawa, que busca la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonales y su destrucción, todo con el fin de velar por la seguridad humana yla protección de los derechos humanos.
Sin embargo, la producción y uso de minas antipersonales continúa siendo una realidad. Si bien las cifras, presentadas por Landmine Monitor Report (2006), aseguran que 39,5 millones de minas antipersonales han sido destruidas, desde 1996, aún países como Estados Unidos, China, Rusia e India, continúan con la fabricación de su arsenal. Cabe resaltar que,según el CEI-Gilberto Bosques (2014), los EE.UU “acordaron prohibir completamente el uso generalizado (de las minas)”; acción que hasta hoy no ha sido una realidad. Dado esto, podemos observar que el uso de las minas antipersonales es un problema público global específico, el cual amenaza los derechos humanos, la seguridad territorial y la soberanía de cada uno de los Estados; además no posee unasolución unitaria y tiene problemas de cooperación intergubernamentales.
Dinámicas locales e internacionales
La producción y uso de minas antipersonales es un problema público global específico. Es percibido como tal ya que (i) Afecta a cientos de personas alrededor del mundo, (ii) viola derechos básicos de la persona, (iii) altera las normas internacionales, (iv) no tiene límites en el uso de sufuerza y, principalmente, (v) es no excluyente, es decir, no diferencia entre militares y civiles. Sin embargo, como todo problema público global, tiene dinámicas locales (al interior de cada país) y algunas internacionales, a continuación presentaré estas.
Las dinámicas locales de los países no productores se presentan en forma de externalidades negativas para estos. La producción de dichosartefactos afectan principalmente a la población civil de los países donde se siembran y que, además, no necesariamente elaboran el producto. Por ejemplo, en casi 70 países de todos los continentes, se han sembrado minas anti personales: Angola, Bosnia, Camboya y El Salvador, son los Estados más afectados, según el ICBL (2009); de los cuales ninguno es un productor significativo de este armamento, esmás, varios de ellos hicieron parte del tratado de Ottawa.
Las dinámicas internacionales del problema se han producido gracias al trabajo de diferentes ONGs y a los Estados en pro de la seguridad humana. Canadá, en un acto poco frecuente, invitó a la comunidad internacional a que dejara la producción y venta de minas antipersonales, basándose en los principios de la seguridad humana. Comenzó...
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