Caso 19 Comerciantes

* PRINCIPIO DE INICIATIVA O INSTANCIA DE PARTE:
El artículo 4to de la Ley de Amparo consagra el Principio de instancia de parte:
EL JUICIO DE AMPARO UNICAMENTE PUEDE PROMOVERSE POR LA PARTE A QUIEN PERJUDIQUE LA LEY, EL TRATADO INTERNACIONAL, EL REGLAMENTO O CUALQUIER OTRO ACTO QUE SE RECLAME, PUDIENDO HACERLO POR SI, POR SU REPRESENTANTE, POR SU DEFENSOR SI SE TRATA DE UN ACTO QUE CORRESPONDAA UNA CAUSA CRIMINAL, POR MEDIO DE ALGUN PARIENTE O PERSONA EXTRAÑA EN LOS CASOS EN QUE ESTA LEY LO PERMITA EXPRESAMENTE; Y SOLO PODRA SEGUIRSE POR EL AGRAVIADO, POR SU REPRESENTANTE LEGAL O POR SU DEFENSOR.
Significa el principio de instancia de parte que el, Poder Judicial de la Federación, encargado de la tarea de control de la constitucionalidad y legalidad de los actos de autoridad estatal,no puede actuar de oficio, sin petición anterior, en el juicio de amparo. Se requiere que se ejercite, por el interesado o por quien legalmente represente a éste, la acción de amparo.
El principio de instancia de parte incluye, para quien ha promovido el juicio de amparo, en aquellos casos en que el acto reclamado sea del orden civil o administrativo, la carga de impulsar el procedimiento, ya queno basta con la petición inicial de amparo, plasmada en la demanda, sino que es necesario que lo impulse periódicamente para que no se produzca un lapso de inactividad procesal que sea causa de sobreseimiento.
Este principio es básico en le funcionamiento del juicio de amparo, pues de esta manera se evita que haya una situación de enfrentamiento entre Órganos del Estado. El Poder Judicial de laFederación no tiene la iniciativa para plantear problemas de inconstitucionalidad, tal atribución solo puede ejercerse cuando haya un interesado que como gobernado solicite el amparo.

* PRINCIPIO DE AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO
Principio consignado en el artículo 107 constitucional y en la Ley de Amparo esta englobado en el artículo 4to:
Artículo 107.
I. El juicio de amparo se seguirásiempre a instancia de parte agraviada, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho o de un interés legítimo individual o colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constitución y con ello se afecte su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial situación frente al orden jurídico.
A su vez el artículo 4total precepto constitucional, al exigir que el juicio de amparo, únicamente se pueda promover por la parte a quien perjudique el acto, tratado, reglamento o la ley que se reclama.
De no existir tal agravio o perjuicio, el amparo es improcedente, según se deriva de las fracciones V y VI del artículo 73 de la Ley de Amparo:
ARTÍCULO 73.- EL JUICIO DE AMPARO ES IMPROCEDENTE:
V.- CONTRA ACTOS QUE NOAFECTEN LOS INTERESES JURIDICOS DEL QUEJOSO;

VI.- CONTRA LEYES, TRATADOS Y REGLAMENTOS QUE, POR SU SOLA VIGENCIA, NO CAUSEN PERJUICIO AL QUEJOSO, SINO QUE SE NECESITE UN ACTO POSTERIOR DE APLICACION PARA QUE SE ORIGINE TAL PERJUICIO

El principio de Agravio personal y directo; en este se hace referencia a la existencia de un menoscabo u ofensa que recae y se concreta en una persona física omoral determinada y que, sin ser necesariamente patrimonial, sea apreciable objetivamente y consista en una afectación real, no subjetiva, cuya realización sea pasada, presente o inminente, no simplemente eventual, aleatoria o hipotética.
Establece la existencia de un agravio personal y directo estable que la persona que promueve el juicio de amparo debe ser aquella que, en su concepto, sufre laviolación de sus derechos fundamentales provocada por acto de autoridad.
La existencia de un agravio, entendido como una afectación de los derechos fundamentales, da lugar a que la persona que promueve el juicio de amparo sea denominada agraviado; en términos del articulo 5to, fracción I, de la Ley de Amparo, que dispone que “son partes en el juicio de amparo: I. El agraviado o agraviados” y...