Caso administrativo 1
Análisis
Definición de urgencia: que urge, apremia o requiere de pronta atención.
Según la LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DEL RIESGO Ley Nº 8488 indica en su Art. 3.
“Estado denecesidad y urgencia: Situación de peligro para un bien jurídico que solo puede salvarse mediante la violación de otro bien jurídico, con el menor daño posible para el segundo y a reserva de rendir luegolas cuentas que demandan las leyes de control económico, jurídico y fiscal”
Del caso que nos ocupa, entendemos que el Poder Ejecutivo actúa amparado a la definición de urgencia, realizando el procesode contratación directa para la reparación de la red vial nacional, sin esperar que la Asamblea Legislativa se pronuncie sobre la autorización para negociar el empréstito con el Gobierno de Taiwan niconocer el contenido del proyecto de ley.
Es importante entonces hacer referencia a los principios de la contratación administrativa contemplados en el artículo 4 y siguientes de la Ley 7494, a saber:eficacia y eficiencia, igualdad y libre competencia, publicidad.
Asimismo, esta ley en su artículo 8 indica que “Para iniciar el procedimiento de contratación administrativa, es necesario contarcon recursos presupuestarios suficientes para enfrentar la erogación respectiva. En casos excepcionales y para atender una necesidad muy calificada, a juicio de la Administración y previa autorizaciónde la Contraloría General de la República, podrán iniciarse los procedimientos de contratación administrativa, para lo cual se requiere la seguridad de que oportunamente se dispondrá de la asignaciónpresupuestaria. En estas situaciones, la Administración advertirá, expresamente en el cartel, que la validez de la contratación queda sujeta a la existencia del contenido presupuestario.”
Si bienconsideramos que el caso es omiso en algunos datos, por la solicitud del Poder Ejecutivo para negociar el empréstito de 500 millones, se puede deducir que no existe contenido presupuestario para hacer...
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