Caso Bananas Derecho del comercio internacional

CASO BANANAS.
El uno de Julio de 1993 entró en vigor la primera organización común del mercado del plátano, OCM. Hasta ese momento en cada estado miembro comunitario la importación del plátano se había regía por sus propias normas. Generalmente los países productores para proteger su producción autóctona, establecían aranceles significativos. En la mayoría de países UE no productores no existíaninguna regulación específica. Las importaciones en estos países centro europeos o estaban libres de aranceles o tenían uno mínimo. Tanto en Francia como en Reino unido se le daba prioridad a las importaciones provenientes de antiguas colonias suyas (ACP). Nuestro vecino Francia protegía la producción de sus islas de Guadalupe y Martinica. En Portugal, Madeira era el protagonista de la produccióny consumo de plátano. Aquí en España el mercado peninsular se mantenía cerrado a importación en aras de la producción platanera canaria. Cuyos plátanos eran los únicos consumidos aquí. Esto se podía hacer gracias a un mecanismo transitorio del acta de adhesión que permitía a España mantener la reserva del mercado nacional hasta el 31 de Diciembre de 1995 mientras no existiera una Organizacióncomún del plátano. En España estaba restringida la importación, teniendo el país con su producción de plátano una reserva del mercado peninsular.
Con la creación de la Unión Europea la producción del plátano se tuvo que armonizar. Para esto se creó la Organización Común del plátano. Dentro de la UE la producción de plátanos se asientan en regiones ultrea perifericas de gran vulnerabilidad. En Españapor ejemplo, se cultiva exclusivamente en algunas de las islas de Canarias (La Palma, Tenerife y Gran Canaria). Con 400.000 t de plátanos somos el primer productor de estos de la unión Europea, seguidos de Francia (Guadalupe y Martinica con 300.00 t) y Portugal (Madeira con 14.000 t). Para las Islas de Canarias el plátano es de una importancia extraordinaria configurándose como su principalaprovechamiento agrícola con un impacto economía-social y medioambiental y paisajístico en zonas que no presentan otras alternativas de cultivo. A parte de esto, hay 14.000 empleos directamente vinculados al sector y un buen número indirectamente relacionado con el mismo. Esto ha convertido al plátano en el símbolo y seña de la producción agrícola canaria.
Tradicionalmente se ha protegido al plátanoproducido en la UE con importantes aranceles debido a la feroz competencia que representan los plátanos producidos por compañías multinacionales en países con escasas exigencias laborales y medioambientales.
En el conjunto de la UE, la producción supera ligeramente las 700.000 toneladas actualmente. El consumo comunitario es de algo más que 4.700.000 toneladas. En las islas canarias hay 9.000hectáreas cultivables de plátanos. Las explotaciones son de menos de dos hectáreas en un 91%.


OMC. Sistemas de apoyo y su evolución.
La primera organización común de mercado. La puesta en marcha del Mercado Único en 1992 hizo necesaria la armonización de las diferentes reglas nacionales. Esto dio paso a que se creara la OCM del Plátano, construida con unos mecanismos de protección nuncavistos en otros sectores. Esta ultra protección ha causado el planteamiento de distintas demandas ante lo que era entonces el GATT y que hoy conocemos por OMC. El sistema de protección aquí señalado se apoyaba en tres pilares importantes. Teníamos el régimen de partenariado, compuesto por otro el sistema de contingentes de importación y a su vez el régimen de ayuda a la producción. El régimen departenariado era un sistema según el cual les obligaba a aquellos operadores comunitarios interesados en obtener derechos de importación de plátanos a comercializar una cantidad de plátano comunitario y/o ACP, así se aseguraba la salida al mercado de nuestras producciones.
El sistema de contingentes de importación establecía básicamente dos tipos de contingentes arancelarios, uno de 775.000 t,...