Caso Banano

Ecuador y el caso del banano*
César Montaño Huerta**

1. Breve reseña sobre la estructura
productiva y exportadora de la producción de banano en el Ecuador
El Ecuador sigue siendo el primer exportador mundial de banano
con exportaciones totales que el año
2010 alcanzaron 1.9 mil millones
de dólares, con una participación
de 25% del total de todas la exportaciones no petroleras del país para
esemismo año, de acuerdo a cifras
del Banco Central del Ecuador. El
banano es el primer producto de
exportación agrícola del Ecuador y
el segundo en importancia luego del
petróleo.
El año 2010 el Ecuador exportó
casi 266 millones de cajas de 18.14
kilogramos o 4.9 millones de toneladas, con una leve reducción frente
al 2009. Sus principales mercados
fueron la Unión Europea (40.70%),

Estados Unidos(21.17%) y Rusia
(20.03%) que concentraron más del
80 por ciento de las exportaciones
totales. Además se registraron ese
año crecimientos importantes de embarques a Medio Oriente y el Cono
Sur. El país acaparó el año 2010 el
35% de las exportaciones totales de
todo el mundo seguido por Colombia con un 12.81% y Costa Rica con
un 12.76% según cifras de la FAO.
La Unión Europea el año 2010
fue elprincipal importador del mundo con más de 5 millones de toneladas de un mercado mundial total
de 14.5 millones de toneladas equivalente a 35.78%, seguido por los
Estados Unidos (28.47%), Japón
(7.68%) y Rusia (7.40%) según cifras de la FAO y COMTRADE.
El Ecuador siguió siendo el año
2010 el mayor proveedor de banano

ta el rango de Ministro en el Servicio Exterior del Ecuador. Ha servido en variasdependencias del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Exterior e Integración y en la Embajada del Ecuador en Bonn, Alemania; como Jefe de Gabinete del
Secretario General de la Comunidad en Lima, Perú y en la Misión Permanente del Ecuador ante la Organización Mundial
del Comercio en Ginebra, Suiza, de la que estuvo como Encargado de Negocios a.i. durante tres años. Actualmente trabajaViceministro de Comercio Exterior e Integración Económica de la Cancillería.

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a la Unión Europea con 1.2 millones
de toneladas, seguido muy de cerca
por Colombia con 1.1 millones de
toneladas y Costa Rica con 0.7 millones de toneladas. Desde la vigencia del régimen de importación de
banano de la Unión Europea el año
2006, el Ecuador perdió más de 5
por ciento departicipación en dicho
mercado, por lo que fue el gran damnificado de la política proteccionista
de ese bloque que motivó sus exitosos reclamos legales en la Organización Mundial del Comercio (OMC).
En cuanto a la estructura productiva interna del país, esta se compone de más de 10 mil productores
de los cuales casi el 80% tienen fincas de hasta 20 hectáreas. El total
de área inscrita de banano en elMinisterio de Agricultura, Ganadería y
Pesca (MAGAP) fue hasta agosto de
2011 de casi 208 mil hectáreas. Según información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC),
la producción bananera ecuatoriana
entre 2009 y 2010 creció aproximadamente en 3.84% y la producción
superó las 7 millones de toneladas.
La industria del banano en el
Ecuador involucra una gran cantidad de sectores que vandesde la industria del cartón y el plástico, los
insumos usados en la producción y
exportación, el transporte terrestre
y naviero y los servicios en general
utilizados alrededor de ello.
Más de dos millones y medio de
personas dependen del negocio del
banano indirecta o directamente en
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el Ecuador. Hay que recordar que el
Ecuador, por su ubicación geográfica, exporta desde el Pacífico a susdos principales mercados (Unión Europea y la costa este de los Estados
Unidos), lo cual supone crecientes
costos de peaje al atravesar el Canal
de Panamá sin embargo de lo cual
ha mantenido su competitividad,
aunque ésta se vio disminuida, particularmente en la Unión Europea,
por el arancel alto vigente hasta el
año 2009 (176 Euros/tonelada métrica para el banano Nación Más Favorecida), pero cuya...