Caso de dumping placas solares china

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1 INTRODUCCIÓN AL DUMPING
Por muchos años el dumping ha impactado la economía global. Algunos países y/o sectores
económicos han sido más afectados que otros, pero en general, es importante destacar que el
dumping causa daños graves en los diversos sectores de la economía de los países y/o regiones
afectados y simplemente significa una práctica desleal. Por eso, la Organización Mundialdel
Comercio – OMC – introdujo artículo 6 del General Agreement on Tariffs and Trade – GATT –
, el cual permite a los países aplicar derechos antidumping que normalmente vulnerarían los
principios del GATT, como la consolidación de los aranceles y la no discriminación entre socios
comerciales.12 Para analizar como cooperan las economías dañadas por el dumping, los
siguientes capítulos daránexplicaciones detalladas sobre las dichas materias en general y
mediante un ánalisis del caso de dumping de placas solares importadas a la UE desde China.

1.1 Definición de dumping
Dumping es una comparación de precios entre productos comparables, una discriminación entre
el precio de venta en el país de origen y el precio de exportación que solo el exportador puede
ejecutar.
Para declararun caso de dumping, se tienen que comprobar tres indicadores: 1.) es necesario
introducir un producto a un mercado de otro país 2.) en un curso de operaciones comerciales
normales 3.) a un precio inferior a su valor que en el país de origen.3
Para determinar la gravedad del dumping, se calcula el margen de dumping: Restando el precio
de exportación ajustado al valor normal ajustado y dividiendoel resultado entre el precio de
exportación ajustado.

Imagen 1: Cálculo del margen de dumping4

1 Comisión Europea (4 de junio de 2013b) URL: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-497_en.htm,.
2 Organización Mundial del Comercio (2008); pág.: 44.
3 Kluger; URL: http://www.vivianakluger.com.ar/public-queeseldumping.htm,.
4 Kluger; URL:http://www.vivianakluger.com.ar/public-queeseldumping.htm.

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El valor normal se define como el precio pagado por un producto similar al que se importa
cuando es vendido en el mercado doméstico o de exportación en el curso de operaciones
comerciales normales.56

1.2 Los derechos antidumping
Para aplicar los derechos Antidumping se tienen que verificar que los siguientes tres requisitos:
1. Comprobar la existencia de dumping comoexplicado en el capítulo 1.1,
2. Tiene que presentar la presencia de un daño a la rama de producción nacional, y
3. Una existencia de una relación de causalidad
El daño a la rama de producción nacional puede ocurrir en distintos grados:
1. Un daño grave, ocurre cuand afecta a una rama de la producción nacional; que significa
que perjudica no solamente a una empresa, sino a un sector de laeconomía nacional.
2. Se destaca una amenaza de daño real e inminente.
3. Por causa de dumping hay un retraso considerable en la creación de una rama de
producción nacional.7
Después de analizar los pasos anteriormente mencionados y para imponer derechos antidumping
que protegen a la industria doméstica, es necesario abrir una investigación que se explicará en
detalle a continuación.

1.3Procedimiento de investigación de un caso de antidumping
En general, para llevar a cabo una investigación antidumping, es obligatorio presentar un
solicitud en forma escrita hecha por la rama de producción nacional. Si la solicitud refleja
circunstancias especiales, se inicia una apertura de oficio que comprueba los requisitos para
aplicar derechos antidumping. Después de una prueba precisa y laconfirmación de que se trata
de dumping – que genera un daño a la rama de producción nacional, que existe una relación de
causalidad y que se trata de productos similares –, se sigue con un análisis sobre el margen de
dumping y el volumen de importaciones totales del producto afectado. Si el margen de dumping

5 Kluger; URL: http://www.vivianakluger.com.ar/public-losderantidumpingycomp.htm....