Caso de valor publico

Buenas prácticas en diseño e implementación de políticas y proyectos Fuente: Revista BID América Caso: Ecoturismo, proyectos compartidos y la necesidad de definir bien los objetivos

I. Un impulso al ecoturismo en la Amazonía brasileña Nueve estados amazónicos se unen para demostrar que los ecosistemas naturales pueden ser también un buen negocio Por Roger Hamilton
En la umbría de un claro dela selva, un grupo de funcionarios brasileños del sector turístico y los expertos internacionales que los acompañan observan una singular estructura. Es una torre de acero de 50 metros de altura desde su base de hormigón hasta su plataforma de observación más alta. La torre oscila ligeramente y se oye crujir a los cables que la sujetan. Los dueños de un albergue ecológico en la selva amazónica delestado de Mato Grosso construyeron la torre por una muy buena razón. La mayor parte de la vida en una selva húmeda está concentrada en la copa de los árboles, donde las hojas convierten los rayos del sol en la energía que sustenta a miles de plantas y animales que viven allí. Aunque el visitante que recorre la selva a pie puede ver muchas cosas maravillosas, la extraordinaria diversidad biológicasólo puede apreciarse desde la altura de los árboles. Un joven funcionario del estado de Tocantins dio unos pasos adelante observando la edificación, y tras ajustar la correa de su computadora portátil, empezó a subir la escalinata de la torre con el aire resuelto de un conquistador. Claramente algunos de sus colegas hubieran preferido estar en la sala de reuniones de su hotel discutiendo elturismo ecológico en lugar de experimentarlo personalmente. Con manos sudorosas se aferraban a la empinada baranda y empezaban lentamente su ascenso evitando mirar hacia arriba o hacia abajo. Una funcionaria del estado de Amazonas apenas logró subir algunos peldaños antes de sentarse y dej ar pasar a sus colegas. El dueño del albergue consiguió subir un poco más arriba y allí mismo se sentó lanzandoun largo suspiro. Este reportero abandonó su ascenso en la más baja de las tres plataformas de observación, cediendo paso a un especialista en medio ambiente del Banco Interamericano de Desarrollo. Finalmente, y distribuidos de acuerdo a su grado de acrofobia, terminaron trepados en la torre la mayoría de los principales protagonistas de un nuevo programa que aspira a transformar la Amazonía brasileña de ser un remoto rincón del ecoturismo a punto de destino de categoría internacional. A la espera de que ocurra. Brasil es una paradoja del ecoturismo. Su territorio incluye la mayor parte de la Amazonía, un nombre internacionalmente reconocido y que evoca imágenes de aventura y de fecunda diversidad biológica. Sin embargo, Brasil está muy rezagado respecto a sus vecinos en Sudamérica yCentroamérica en cuanto a atraer ecoturismo. Aparte de algunos albergues ecoturísticos y cruceros fluviales que operan cerca de la ciudad de Manaus, y unos pocos destinos ecoturísticos en otras partes del país, el ecoturismo, turismo orientado e inspirado por el interés en la naturaleza, se encuentra en Brasil en estado casi primitivo. “No hay lugar en el mundo comparabl e a la Amazonía brasileña",sostiene Richard Ryel, presidente y fundador de International Expeditions Inc., una empresa estadounidense especializada en ecoturismo. "Está allí, esperando que ocurra”. Parte del problema es que llegar a la Amazonía no es fácil. Por ejemplo, el turista procedente de Estados Unidos debe pasar dos días de viaje por avión para llegar hasta la ciudad más cercana a este albergue en

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Mato Grosso.Agregue un día más, si el mal tiempo interfiere con el tramo local del vuelo. Llegar hasta el albergue mismo requiere medio día más de viaje por tierra y agua. Otro problema es la promoción. Los albergues dedicados al ecoturismo son demasiado pequeños para captar el interés de una audiencia dispersa por todo el mundo. Los gobiernos estatales y municipales no tienen la experiencia ni los...