CASO ELSA CANCHAYA


CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 3
TRATAMIENTO DEL CASO POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN 5
EL PERIODISMO EN EL ROL DE FISCALIZADOR 12
TRATAMIENTO DEL CASO EN EL CONGRESO: COMISIÓN DE ÉTICA 19
COMISION DE ACUSACION DEL CONGRESO 22
LOS INDICIOS RAZONABLES QUE SUSTENTARON LA CALIFICACIÓN FINAL DE LA SUBCOMISIÓN DE ACUSACIONES CONSTITUCIONALES: 23
TRATAMIENTO DEL CASO EN LA COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN 50TRATAMIENTO DEL CASO EN EL PLENO DEL CONGRESO 55
TRATAMIENTO DEL CASO EN EL PODER JUDICIAL 57
SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA – 07 DE OCTUBRE DEL 2009 57
CARGOS IMPUTADOS 58
SOBRE LA DESIGNACIÓN DE JAQUELINE SIMÓN VICENTE 59
SOBRE LOS MEDIOS PROBATORIOS VALORADOS 60
DECLARACIONES: 61
TACHAS 61
FALLO DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL 62
RECURSO DE APELACION -04 DE MAYO DEL 2010 63
ANALISIS DE LA SENTENCIA DELTRIBUNAL CONSTITUCIONAL Nro. 03116-2012-PHC/TC 68
1. SOBRE LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL 68
2. SOBRE EL ANTEJUICIO POLÍTICO Y LA PRESCRIPCIÓN 69
3. SOBRE EL CASO CONCRETO 69
ANALISIS DE LA SENTENCIA 70
CONCLUSIONES 76
ANEXOS 78




INTRODUCCIÓN


No cabe duda que una las instituciones que constantemente cuestionan es el Congreso de la República. Según los sondeos realizado por la encuestadora deCPI, el 85.5% de la población peruana desaprueba la labor del Congreso, entre los motivos de dicha desaprobación tenemos: la corrupción en el parlamento, la falta de capacidad de los congresistas, repartos de puestos en la administración pública, entre otros.
Uno de esos índices de desaprobación está relacionado con las denuncias de corrupción de las que son y han sido objeto varios congresistasde la República desde hace algunos años, han cambiado los nombres pero los escándalos se han repetido durante los gobiernos de Alejandro Toledo, Alan García y el actual de Ollanta Humala. El uso de empleados fantasmas, acusaciones de violación, robo de energía eléctrica, falsificación de documentos o falsedades en la hoja de vida, etc., han causado no solo sanciones de suspensiones sino también,en algunos casos, el desafuero de los legisladores involucrados. Algunos, inclusive, terminaron en la cárcel.Así, nuestros padres de la patria parecen turnarse para protagonizar un escándalo o ser denunciados por alguna irregularidad o delito.
Casos emblemáticos y que, precisamente, han desatado críticas fuertes hacia los legisladores son muchos, sin embargo, no todos han corrido con el mismodestino, pues, es evidente, que existen, más allá de factores jurídicos para al avance de la acusación, factores políticos que, aunque parezca increíble, pueden bloquear una acusación constitucional para permitir una investigación a un congresista, o casos donde ciertos corazones partidarios terminan por absolver a los congresistas de imputaciones bastante sólidas.
En esta oportunidad analizaremosespecíficamente el caso de la ex congresista Elsa Canchaya, que contrató a la niñera de su hija como asesora en el Congreso lo que constituyó un caso de empleado fantasma, el mismo que salió a la luz por una serie de reportajes realizados por “Cuarto Poder”, programa periodístico de América Televisión. En el presente trabajo de investigación podremos observar la forma y circunstancias en las que serealizaron las investigaciones respecto a este caso; el rol que cumples cada una de las Comisiones del Congreso y el poco o alto grado de efectividad en sus diferentes funciones.


TRATAMIENTO DEL CASO POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Muchos de nosotros nos hemos enterado gracias a la prensa, un patrón en el comportamiento de ciertos congresistas que han sido los protagonistas de escándalos o delitosque éticamente dan una mala imagen al congreso nacional peruano. Por su parte, las voces de los políticos no se han hecho esperar. Mientras que unos dejan con mala reputación al Congreso, otros piensan en la manera cómo hacer para que los escándalos no se repitan.
Tanto los casos emblemático de irregularidades y escándalos han mellado la imagen del poder legislativo, al extremo que en las...