CASO GCP EML

Caso práctico de Metodología: Gestión del Ciclo del Proyecto y
Marco Lógico.
Le proponemos la lectura del siguiente caso práctico, y la realización de los
ejercicios que se muestran a continuación. Para la correcta realización del
ejercicio usted puede consultar el documento del curso denominado: Casos
prácticos.

Fuente: Camacho, H., Cámara, L., Cascante, R. y Sainz, H. El Enfoque del
marcológico: 10 casos prácticos Cuaderno para la identificación y diseño
de proyectos de desarrollo. Acciones de Desarrollo y Cooperación A.D.C.
La atención sanitaria en la región de La Plata
Los últimos informes de la Delegación Regional del Ministerio de Salud en La Plata
han puesto de manifiesto que los índices de mortalidad infantil y de las madres con
hijos lactantes son significativamente más altosque el promedio nacional. Para
analizar esa situación y proponer una intervención que contribuya a mitigar el
malestar detectado, el Ministerio ha solicitado la colaboración de una institución
de cooperación internacional. Se ha enviado a la región un equipo de consultores,
quien después de recorrer la zona, ha decidido organizar un taller de planificación
participativa con representantes de losprincipales sectores implicados.
Asistieron a la reunión algunas directivas de las asociaciones de mujeres de la
región junto a representantes de los grupos de médicos y enfermeras, la concejal
de salud del Ayuntamiento de La Plata, algunos alcaldes de los municipios
periféricos y el gerente del hospital.
Las representantes de los grupos de mujeres comenzaron señalando que la
atención recibidaen el hospital que se encuentra situado en la capital de la región
es muy deficiente y que ello provoca, sin duda, un aumento de los índices de
mortalidad.
En concreto se refirieron a la escasa cualificación de buena parte del personal
médico, a la suciedad en que se encuentran las salas y quirófanos y a la escasez de
los materiales y medicinas más imprescindibles.
Los médicos y enfermeras delcitado hospital que participaban en la reunión
reconocieron que pueden existir algunos casos aislados de baja cualificación, pero
señalaron que, según su punto de vista, los problemas más graves radican en el
deterioro de los equipos, lo que les impide desarrollar su trabajo en las mejores
condiciones.
Específicamente, estuvieron de acuerdo en la grave falta de medicinas y materiales
y añadieron queel sistema de mantenimiento de los equipos no resulta adecuado.
Ante estas afirmaciones, el administrador del hospital intervino diciendo que había
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que tener en cuenta las restricciones presupuestarias, pero que, aparte de éstas,
era preciso reconocer que el almacén de las medicinas no tenía condiciones para
guardarlas, por lo que muchas se deterioraban. De todas maneras, señaló que sedetectaba un uso ineficiente por parte de los médicos, además de un porcentaje
significativo de desapariciones o robos. Abundando en esto, señaló que el deterioro
de los equipos estaba provocado por la escasa cualificación del personal
disponible, más que por un sistema inadecuado de mantenimiento. Por último,
respondiendo a las mujeres precisó que el cuerpo de limpiadoras era muy escaso y
que éstasse encontraban muy poco motivadas a la hora de realizar su trabajo,
fundamentalmente por los bajos salarios percibidos y la precariedad de su
contratación.
Algunos representantes de los municipios periféricos plantearon que, para ellos,
los problemas del hospital no resultaban muy significativos pues apenas tenían
posibilidades de acceder a él. Por el contrario, se quejaron de la poca utilidad dela
red de salud que opera a nivel regional. En concreto, señalaron que su cobertura es
muy escasa y apenas tiene incidencia en las zonas más alejadas. También se
quejaron de la poca presencia de personal médico en los centros locales de salud y
de las dificultades para conseguir que las pacientes sean trasladadas desde esos
centros al hospital, lo que hace que los casos más graves se atiendan...