Caso Givsa Y Cuadro De Mando Integral
Resumen
El Cuadro de Mando Integral se ha mostrado como una herramienta de gran valor para el control de gestión de las organizaciones, sobre todo en un contexto como el actual en el que la mejora continua de los niveles de calidad y, en definitiva, de los resultados, es una exigencia, tanto en la esfera privada como en lapública.
Partiendo de la idea de que las empresas, los ciudadanos y la sociedad en general reclaman de la Administración Pública que la prestación de sus servicios sea cada vez de mayor calidad, se hace imprescindible introducir en ellas sistemas de gestión que incorporen los principios de la mejora continua y la excelencia. Este caso muestra la metodología seguida por una pequeña empresa decapital público en el diseño y desarrollo de un Cuadro de Mando Integral.
Introducción
El sector empresarial en general, y también el sector público, están inmersos en un entorno de complejidad creciente por la imperiosa necesidad de mejora continua en eficacia, eficiencia y economía.
Este marco exige innovaciones en todos los ámbitos de la administración pública (Tonge y Callaghan, 1997). Entreestos ámbitos destaca el del control de gestión. Desde hace unos pocos años, se viene utilizando el Cuadro de Mando Integral como herramienta de control de la gestión de las organizaciones, del que aparecen las primeras formulaciones a principios de los noventa y del que más recientemente se ha expuesto el modelo completo con diversas aplicaciones a organizaciones privadas y públicas de diversossectores de la economía (Kaplan y Norton, 1997).
El Cuadro de Mando Integral constituye un enfoque realmente innovador que puede enriquecer el control de la gestión de cualquier tipo de organización, privada y pública. Este caso trata de la experiencia en el diseño del Cuadro de Mando Integral en una pequeña empresa de capital público, “Gestora de Infraestructuras de Valverde, S.A.”
GIVSA
Gestorade Infraestructuras de Valverde, S.A. (en adelante GIVSA) es una empresa municipal que pretende dar solución a las necesidades de desarrollo económico mediante la gestión de proyectos de infraestructuras (industrial y residencial) en el término municipal de Valverde del Camino1.
GIVSA fue constituida en enero de 2002, con domicilio social en Valverde del Camino. En el desempeño de su actividadeconómica como empresa municipal que gestiona las infraestructuras del mencionado municipio, desarrolla operaciones mercantiles, si bien carece de ánimo de lucro.
Hasta ahora, con el programa denominado Valverde Parque Industrial y Tecnológico (VPIT), se ha encargado de dar respuesta a la necesidad que tiene el tejido industrial valverdeño de nuevos espacios.
Además, Construimos tu Casa es unproyecto mediante el cual se pretende atender la demanda del colectivo de jóvenes necesitados de una vivienda digna.
GIVSA se encuentra estructurada en tres áreas: económica-financiera, técnica de proyectos y administración. La plantilla de servicios está formada por cuatro personas. Al frente se encuentra un Gerente, con tres personas de apoyo como responsables de cada una de las áreas. De lascuatro personas, dos son mujeres y dos hombres. También cuenta con un equipo de colaboradores externos en las disciplinas de asesoramiento jurídico-fiscal, energético y medioambiental, tecnológico y técnico.
El órgano máximo de representación de GIVSA es la Junta General, que elige un Consejo de Administración compuesto por cinco miembros. El Gerente depende del Consejo de Administración.Justificación de la aplicación del cuadro de mando integral en GIVSA
La gestión de la transformación en la que está inmersa la empresa fue la principal razón para aplicar el Cuadro de Mando Integral en GIVSA, ya que desde los planteamientos iniciales de promoción y desarrollo del Parque Industrial y Tecnológico se ha pasado a querer gestionar todas las infraestructuras del municipio, ya sean urbanas,...
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