Caso Hsbc

Aspectos estadísticos de la determinación de salarios
mínimos
Resumen
Todo sistema de salarios mínimos, sea cual sea la forma en que se aplique, debe basarse
necesariamente en estadísticas periódicas, fiables y oportunas de una serie de cuestiones entre las que
se incluyen: los ingresos, los salarios, los precios y las características de los asalariados. En este artículo
se examinan losaspectos estadísticos inherentes a la fijación de los salarios. Así, se reseñan los objetivos
y criterios para determinar los salarios mínimos, se describen los tipos y fuentes de datos utilizados para
fijar y ajustar los salarios mínimos y se indican las estadísticas que pueden necesitarse como base para
la determinación de los salarios.
El concepto de salarios mínimo está relacionado con eltrabajo. El objetivo primordial de la
fijación de salarios mínimos, tal como está estipulado en el Convenio sobre la fijación de salarios
mínimos, 1970 (núm. 131) y la Recomendación correspondiente núm. 135, es proporcionar a los
asalariados la necesaria protección social respecto de los niveles mínimos permisibles de salarios. De
modo más general, la finalidad con que se aplican los salariosmínimos y otras medidas de política
económica y social es reducir la pobreza y asegurar la satisfacción de las necesidades básicas. Ahora
bien, la fijación de salarios mínimos no basta de por sí para eliminar la pobreza y asegurar la satisfacción
de las necesidades básicas de todos los trabajadores, pero permite establecer un nivel que no puede
rebajarse, cuya aplicación está garantizada por laley.
Los seis criterios que deben tenerse en cuenta para la determinación del nivel de los salarios
mínimos, según lo previsto en la Recomendación núm. 135, son los siguientes:
1.

Las necesidades básicas de los trabajadores y de sus familias: Este criterio requiere contar con
datos estadísticos sobre el nivel de pobreza en general, y sobre los hogares de asalariados no
calificados y de bajosingresos en particular. Los niveles de pobreza pueden medirse utilizando
una serie de indicadores tales como datos sobre los gastos medios de los hogares en concepto de
bienes y servicios, otros datos conexos tales como el tamaño y la composición de los hogares, los
salarios que se pagan corrientemente a los trabajadores no calificados, la distribución de los
ingresos, etc. Estos datos puedenextraerse fácilmente de las encuestas sobre ingresos y gastos
de los hogares.

2.

El nivel general de salarios en el país: La etapa inicial de la labor de las autoridades encargadas
de fijar los salarios mínimos consiste habitualmente en un análisis pormenorizado de los
indicadores de que disponen acerca de los salarios y otros ingresos correspondientes a la categoría
de trabajadorespara los cuales la aplicación de salarios mínimos tendrá probablemente
repercusiones inmediatas, así como de otros grupos de trabajadores cuya situación se considere
comparable. El instrumento más adecuado para medir el nivel de salarios de un país son las
estadísticas sobre los salarios medios desglosadas por sexo, rama de actividad económica (tipo
de industria), grupo de ocupación y lugar detrabajo. Estos datos pueden extraerse de tres fuentes
diferentes: las encuestas de establecimientos relativas a los salarios, las encuestas sobre ingresos
y gastos de los hogares y los informes de los inspectores del trabajo.

3.

E l costo de vida y sus variaciones: Diversos indicadores que miden las variaciones del “costo de
vida” pueden ser útiles para determinar el nivel de los salariosmínimos, a saber: los informes
periódicos de los precios medios de una determinada gama de artículos y servicios para el hogar,
los datos sobre los gastos medios por tipo de hogar, las variaciones en el nivel de los precios (tal
como pueden medirse mediante el índice de precios de consumo), y las variaciones de la “cesta
familiar de artículos y servicios” en sí. La mayoría de estos datos...