Caso Ivcher

2. Caso Ivcher Bronstein
Sentencia del 24 de septiembre de 1999
Hechos
2. a) Por resolución suprema emitida por el Presidente de la República del Perú el 27 de noviembre de 1984, se concedió la nacionalidad peruana al señor Baruch Ivcher Broinstein, …,nacido en Israel, bajo condición de que renunciara a su nacionalidad israelí;
b) el 6 de diciembre de 1984 el señor Ivcher renunció a sunacionalidad israelí y, al día siguiente, el Ministro de Relaciones Exteriores le expidió su título de nacionalidad peruana;
c) la nacionalidad peruana es un requisito indispensable para ser propietario de acciones de empresas concesionarias de canales televisivos en el Perú. A mediados de 1992, el señor Ivcher era propietario del 53,95% de las acciones de la Compañía Latinoamericana deRadiodifusión S.A. … empresa operadora del Canal 2 de la televisión peruana, y los hermanos Samuel y Mendel Winter Zuzunaga … eran propietarios del 46% de las acciones de aquella;
d) en abril de 1997 el Canal 2 difundió, a través de su programa “contrapunto”, denuncias sobre torturas cometidas por miembros del Servicio de Inteligencia del Ejército del Perú …
e) el 23 de mayo de 1997 se abrió “un proceso dela Dirección Nacional de Policía Fiscal contra el señor Ivcher”, quien no concurrió por encontrarse fuera del país, razón por la cual se ordenó su detención. El mismo día el Ejecutivo expidió un decreto supremo que reglamentó la Ley de Nacionalidad y estableció la posibilidad de cancelar la nacionalidad a los peruanos naturalizados;
f) el 3 de junio de 1997 el señor Ivcher interpuso una acciónde amparo, ante la amenaza que dicho decreto podría significar para su nacionalidad. La acción fue declarada improcedente el 20 de febrero de 1998. …
…
h) el 11 (de julio de 1997), el Director General de Migraciones y Naturalización emitió una resolución que dejó sin efecto legal el título de nacionalidad del señor Ivcher;
i) como resultado de una demanda de amparo presentada por los hermanosWinter, el señor …, Juez Penal provisional designado en el Juzgado Especializado en Derecho Público, ordenó que se suspendiera el ejercicio de los derechos que el señor Ivcher poseía como accionista mayoritario de la Compañía y su nombramiento como Director y Presidente, se convocara a una Junta Extraordinaria de accionistas para elegir un nuevo directorio, se prohibiera la transferencia de lasacciones del señor Ivcher y se otorgara a los demandantes la administración provisional de la Compañía;
j) resultaron infructuosas las acciones interpuestas por el señor Ivcher, a partir de julio de 1997, para obtener la revocación de la resolución que dejó sin efecto su título de nacionalidad y para suspender las consecuencias de la misma; el 19 de septiembre de 1997, el Juez …, asistido por lafuerza pública del Perú, hizo entrega de la administración de la Compañía a los hermanos Winter e impidió el ingreso a ésta de los periodistas que laboraban en el programa “Contrapunto”; y l) en el padrón correspondiente al proceso electoral realizado en el Perú el 12 de octubre de
1998, apareció anulada la inscripción del señor Ivcher.
…11. El 9 de diciembre de 1998, durante su 101º Período deSesiones, la Comisión aprobó el informe número 94/98, que fue transmitido al Estado el 18 de los mismos mes y año. En dicho informe, la Comisión concluyó que:
“El Estado peruano privó arbitrariamente al señor Ivcher de su nacionalidad peruana (en contravención a lo establecido en el artículo 20 (3) de la Convención, como un medio de suprimirle la libertad de expresión (consagrada en el artículo13 de la Convención) y vulneró también su derecho de propiedad (artículo 21 de la Convención, (y sus derechos al debido proceso (artículo 8.1 de la Convención) y a un recurso sencillo y rápido ante un juez o tribunal competente (artículo 25 de la Convención), en contravención de la obligación genérica del Estado peruano de respetar los derechos y libertades de todos los individuos dentro de su...