CASO PRA CTICO PRUEBA N 2 Pelotillehue



Carrera
“Ingenieria en Gestión Pública”.



“Caso Pelotillehue.”





Profesor: Silvio Cofré.
Integrantes: Carolina Altamirano
María José Leiva
Gisselle Marchant
Cristian Ramírez
Natalia Rodríguez

2015
ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO
CASO PRÁCTICO(Carla Cors – Giorgio Mosangini)

Diagnóstico de la de la comunidad de Pelotillehue


La población de Pelotillehue está compuesta por unas 120 familias de pequeños/as productores/as agropecuarios (cada familia está compuesta por una media de 6 personas, por un total de 720 habitantes). Tradicionalmente, las familias disponían de parcelas destinadas al cultivo de granos básicos, hortalizas y a lacrianza de animales menores. La producción familiar se destinaba en gran medida al autoconsumo. Los excedentes se vendían a distribuidores que lo comercializaban en la capital de la provincia, Buenas Peras, generando ingresos económicos para las familias que completaban la satisfacción de sus necesidades básicas (compra de ropa, servicios básicos, alimentación, productos de higiene, etc.)

Hace diezaños, el modelo de subsistencia de las familias de Pelotillehue ha entrado en crisis debido a distintos fenómenos. La entrada en vigor de un tratado internacional de libre comercio ha facilitado el acceso al mercado nacional de granos básicos, hortalizas, leche y huevos que compiten con la producción de las familias. Los distribuidores han ido pagando cada vez menos dinero a las familias, argumentandoque en la capital del departamento tenían que poder competir con los nuevos productos procedentes del exterior, hasta el extremo de que actualmente, para la mayoría de productos, los precios ofrecidos por los distribuidores no cubren los costos de producción.

Paralelamente, los gobiernos que han ido sucediéndose han modificado las políticas económicas, cerrando los programas de asistenciatécnica y de crédito a la producción a los que accedían las familias, potenciando la aparición de un mercado privado de capital. Debido a los requerimientos existentes en la banca privada (avales, registros de propiedades, etc.) las familias de Pelotillehue no logran acceder al crédito ofrecido por el sistema financiero privado y se ven obligadas a recurrir a prestamistas locales del sector informal,cuyos costos superan en más del 300% los programas públicos existentes en el pasado.

Las pocas tierras que se siguen cultivando, también han experimentado una caída en los rendimientos, debido a la crisis que atraviesa el municipio y al aumento de la emigración de los últimos años (un 10% de la población ha abandonado la comunidad en los últimos 5 años, mayoritariamente hombres, dejando a un grannúmero de mujeres a cargo de sus familias).


Al tiempo que las familias veían caer sus ingresos y que muchos/as jóvenes optaban por emigrar hacia la ciudad, bajo el impulso de las nuevas políticas, se instaló en Buenas Peras una empresa dedicada a la producción de flores para la exportación. Progresivamente, una mayoría de las familias han vendido sus tierras o han dejado de trabajarlas. Laprincipal actividad económica de Pelotillehue es ahora la producción de flores en el invernadero, dónde la contratación es intermitente y los ingresos muy reducidos. Frente al abandono de las tierras y al número limitado de puestos de trabajo existentes en el invernadero, un gran número de personas se ha quedado en una situación de pobreza absoluta, dependiendo de los ingresos enviados por los familiaresque han abandonado la comunidad o que trabajan en la producción de flores.

Actualmente, la mayoría de las familias no logra cubrir sus necesidades básicas mediante los ingresos que percibe al tiempo que ha dejado de cultivar sus pequeñas parcelas. Existen tasas elevadas de emigración y malnutrición (60% en la población infantil). La situación afecta más especialmente a la población infantil,...