Caso Subvencion Aceite Oliva Resumen

¿Cuál fue el problema?
En el mes de marzo de 2003, la empresa llamada “Fortuny de México S. A. de C. V.” presentó ante la Secretaría de Economía una solicitud de investigación por subvención de precios y aplicación de régimen de cuotas compensatorias que se aplicaron a la importación de aceite de oliva virgen y refinado provenientes de la Unión Europea, alegando que ésta es una práctica deslealde comercio ya que contraviene lo dispuesto en el Art. 28 de la Ley de Comercio Exterior causando una afectación a la producción nacional de un producto idéntico al importado, esta afectación consiste en lo siguiente: debemos tener en cuenta que la subvención es un apoyo en dinero que otorga la administración pública a un particular del exterior sin obligación de reembolsarlo, para que se realiceuna actividad (en este caso de comercio) que se considera de interés público, sin embargo esta actividad, para el caso que nos ocupa, afecta a la producción nacional debido a que Fortuny(una empresa mexicana) fabrica un producto idéntico al importado, y manifiesta su inconformidad al decir que dicho evento de importación en condiciones de subvencion retrasa el fomento y apoyo a la producciónmexicana violando en primer término el articulo 28 de la citada ley que a la letra dice: “Se consideran prácticas desleales de comercio internacional la importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios o de subvenciones en el país exportador, ya sea el de origen o el de procedencia, que causen daño a una rama de producción nacional de mercancías idénticas o similares en lostérminos del artículo 39 de esta Ley. Las personas físicas o morales que importen mercancías en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional estarán obligadas al pago de una cuota compensatoria conforme a lo dispuesto en esta Ley.”; además, de la letra del articulo se deduce que también se pide que se aplique el pago de la cuota compensatoria a la que aduce la ultima parte del citadoartículo con el fin de que los precios estén de alguna forma en que pueda competir el producto nacional con el importado.
En resumen, se solicita el procedimiento de investigación por esa práctica desleal ya que afecta el desarrollo de la producción nacional. Si en México se fabrica un producto, el apoyo y preferencia se le debe de dar a la empresa mexicana que fabrica tal o cual producto, cuestión porla que Fortuny solicito el procedimiento de investigación para efecto de que se estime el daño provocado por esta práctica desleal. Por su parte los afectados por este proceso de investigación alegan que no se está cometiendo una práctica desleal ya que los subsidios y apoyos son a los productores primarios y que no impacta directamente la producción del aceite de oliva sino al cultivo de laaceituna negra, que es la base del aceite de oliva, además agregan que la importación realizada representa una mínima parte del total que se comercializa en México de este producto.
2.- Proceso de Investigación.

En lo que respecta al tema que nos ocupa, mediante él se ventilan los problemas sobre prácticas desleales de comercio internacional.
Para entender en un principio todo lo que conlleva unproceso de investigación debemos de tener en cuenta estos conceptos procedimentales:
Parte interesada: los productores denunciantes, importadores, exportadores de los bienes objeto de investigación, así como cualquier persona nacional o extranjera que tenga un interés directo en la investigación de que se trate, e incluye al gobierno de la Parte cuyos bienes se encuentren sujetos a unainvestigación sobre subsidios;

Resolución definitiva: la resolución de la autoridad competente que determina si procede o no la imposición de cuotas compensatorias definitivas;

Resolución inicial: la resolución de la autoridad competente que declara formalmente el inicio de una investigación;

Resolución preliminar: la resolución de la autoridad competente que determina la continuación de una...