casos

En el caso del impuesto a la renta hay que decidir, entre otras cosas, la estructura de tasas
del impuesto de referencia, la unidad de tributación, el período de tributación y las
deduccionesaceptadas. Entre las prácticas habituales de los países figuran las siguientes:
• Estructura de tasas: Se considera que la estructura progresiva de tasas contenida
en la ley forma parte del impuesto dereferencia. Esto significa que el tramo exento
habitual en las escalas de tasas no da origen a un gasto tributario, como tampoco las
tasas marginales inferiores a la máxima.
• Unidad de tributación:En general, se toman como parte del impuesto de
referencia las unidades de tributación aceptadas en la ley (por ejemplo, declaración
individual, matrimonial o familiar). Es decir, la menor (omayor) tributación
derivada de la declaración matrimonial, en vez de la individual, no da origen a un
gasto tributario.
• Período de tributación: Se considera que los períodos de tributación definidosen
la ley son parte de la referencia.
• Deducciones: Se suelen tomar como parte del impuesto de referencia las
deducciones de gastos necesarios para producir la renta —lo cual es consistente con
ladefinición de renta de Haig-Simons—, así como las deducciones de pagos
obligatorios.
• Otros: En general, se incluyen como parte de la referencia las convenciones
contables para determinar larenta, las disposiciones que procuran facilitar la
administración del impuesto, las que persiguen evitar la doble tributación, las
relacionadas con la tributación internacional, y la deducción depérdidas de períodos
anteriores.
En el caso del IVA y otros gravámenes indirectos, el impuesto de referencia deberá
precisar, entre otras características, la tasa del impuesto, el tratamiento de losremanentes y
las devoluciones aceptadas.
• Tasas: La práctica habitual es considerar como parte de la referencia la tasa legal de
aplicación general. En consecuencia, las tasas reducidas darán origen...