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SUBMISSIONS FROM CBD PARTIES ON REDD+ SAFEGUARDS AND ASSESSMENT OF IMPACTS ON BIODIVERSITY ECUADOR Cuestionario para la presentación de puntos de vista con respecto a las medidas preventivas pertinentes REDD-plus Experiencias nacionales con REDD-plus ¿Cuál es la estructura nacional para la planificación de REDD-plus? La estructura nacional para la planificación de REDD-plus se sustenta en lasherramientas legales y políticas públicas en relación a temas ambientales y de cambio climático vigentes en el Gobierno del Ecuador. La Constitución del Ecuador, aprobada en el año 2008, incluye mandatos específicos para proteger la biodiversidad (Art. 400–Art. 403), mitigar el cambio climático (Art. 414) y regular los servicios ambientales (Art. 74). Reconoce como uno de los principios ambientales,que el Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado, el cual conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración de los ecosistemas, asegurando la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. También, contempla la aplicación de políticas ambientales de manera transversal, siendo de cumplimiento obligatorio para todas laspersonas naturales y jurídicas a nivel nacional. El Plan Nacional del Buen Vivir (2009-2013) constituye el eje orientador de la política nacional para alcanzar el “Buen Vivir”. Para ilustrar se mencionan los objetivos del PNBV y los objetivos más relevantes para cambio climático. El objetivo 4 plantea “Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable”. A través de esteobjetivo, se busca asumir las responsabilidades con la naturaleza, dejando de ver a los elementos de la naturaleza como recursos supeditados a la explotación humana sino como patrimonio estratégico del país. Para el cumplimiento de este objetivo se formula, entre otras, la política 4.1 que establece “Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina,considerada como sector estratégico.” Adicionalmente, para cada política planteada se formulan metas, en relación a la política 4.1 y considerando aspectos relevantes para REDD+ las metas a considerar son: 4.1.1: “Incrementar en 5 puntos porcentuales el área del territorio bajo conservación o manejo ambiental al 2013” y meta 4.1.3 que establece “Reducir en un 30% la tasa de deforestación al 2013”.El Ministerio del Ambiente es la autoridad ambiental nacional, y la institución a cargo de la gestión ambiental en el Ecuador. El MAE, a través de la Subsecretaría de Patrimonio Natural (SPN), se encarga de la gestión y el manejo sustentable de los bosques en el Ecuador. También, desde octubre de 2009, el MAE tiene las competencias sobre cambio climático. A través de la Subsecretaría de CambioClimático (SCC), el Ministerio es la institución encargada de facilitar el diseño de políticas y la implementación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático. El esquema institucional se lo presenta en el Gráfico 1.

Grafico 1: Esquema simplificado del MAE y las subsecretarías encargadas de la ejecución de la Estrategia Nacional REDD+ del Ecuador (Fuente y Elaboración: MAE 2010)La planificación y preparación de los arreglos institucionales que facilitarán la implementación del mecanismo REDD+ están a cargo del Ministerio del Ambiente, específicamente de la Subsecretaría de Cambio Climático, en coordinación con la Subsecretaría de Patrimonio Natural. Además, se ha iniciado la coordinación de políticas de cambio climático, incluyendo la planificación de REDD+ con otrossectores estratégicos del Estado a través del Comité Interinstitucional de Cambio Climático (CICC), esta nueva institucionalidad congrega a los Ministerios y Secretarías Nacionales de los sectores estrechamente vinculados con el cambio climático, el cual fue creado mediante Decreto Ejecutivo en octubre de 2010 para facilitar la gestión del cambio climático a nivel nacional desde una perspectiva...