Catastro
El término catastro es aquel que se usa para designar al censo o registro que tiene el Estado de los diferentes tipos de propiedades privadas y establecimientos existentes en su territorio. El principal objetivo del catastro es el conocimiento de tales espacios a fin de poder aplicar de manera adecuada y proporcional los correspondientes impuestos. El catastro puede servir además parael control y para la organización geográfica del espacio ya que permite conocer qué espacios están libres, cuáles están ocupados, cuáles deben ser renovados, etc. Por tanto, es el censo descriptivo de las fincas rústicas y urbanas.
* Es un inventario o registro público; al servicio no sólo de las distintas Administraciones sino del ciudadano y de la sociedad en general. Permite la consulta ycertificación de los datos.
* Global, de todos los bienes inmuebles de un determinado ámbito territorial.
* Actualizado. El catastro tiene como objeto material el bien inmueble, la realidad física.
* Contiene información relativa a esos bienes inmuebles: datos gráficos (cartografía parcelaria y croquis catastral) y alfanuméricos (físicos, económicos y jurídicos).
Hoy en día, los Estadosactuales cuentan con registros catastrales muy exactos y desarrollados que establecen el tipo de impuestos a pagar de modo diferenciado de acuerdo a si se trata de propiedades de uso residencial, comercial o sin fines de lucro. Además, otros elementos a tener en cuenta son la utilización de terrenos para la construcción de piletas, parques u otros espacios de recreación que sirvan para mejorar lacalidad de vida de los habitantes. El registro catastral también se aplica en zonas rurales para conocer el tamaño de las parcelas y zonas trabajadas.
Otras significaciones del término Catastro.
Entre las cuales podemos citar las siguientes:
Royo Villanova define Catastro como "la estadística grafica de la propiedad y de la riqueza inmueble mediante la cual se obtiene el conocimientoreal del territorio de un país para los distintos efectos civiles, fiscales, económicos y administrativos".
Roque Barcia lo define como "El registro Público que contiene la cantidad y el valor de los bienes inmuebles y los nombres de los propietarios; el cual sirve para determinar la contribución imponible en proporción a sus productos o rentas".
Para Marino Ostos Flores Catastro es "elprocedimiento estadístico, técnico-científico, jurídico y administrativo en virtud del cual se hace el inventario de la superficie de un país, mediante el registro de la propiedad y el conjunto de operaciones que tienen por objeto determinar el régimen de las tierras y aguas, la verificación de la riqueza actual y potencial, la valoración de las rentas imponibles y la planificación de la explotación desus recursos en forma racional; todo conforme a los principios que rigen la función social de la propiedad".
El procedimiento catastral se debe ubicar como una actividad a desarrollarse dentro del ámbito del derecho administrativo, ya que las leyes que la regulan como la ley de tierras baldías y ejidos y la ley de reforma agraria y su reglamento, son leyes de naturaleza administrativa. EnVenezuela por ejemplo, existe una disposición constitucional en la cual todo lo relativo a la materia de tierras baldías es de la competencia del poder popular.
El proceso de censo catastral se aplica desde tiempos remotos ya que siempre los Estados han necesitado contribuciones de los habitantes del territorio en forma de impuestos. Así, el registro catastral se desarrollaba para poder obteneringresos y organizar o planear el territorio de la manera más adecuada posible.
Otra de las funciones importantes del catastro es justamente planificar el emplazamiento urbano de determinados establecimientos y edificios en zonas de alta concentración poblacional. Así, el catastro puede servir para establecer zonas de fábricas que deben estar alejadas de las zonas residenciales como también lo...
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