Catolico

La cuestión de la “delimitación” regional
Históricamente, la delimitación ha surgido como respuesta a intereses de grupos mucha veces ajenos a los objetivos de desarrollo local o regional. Los“fines prácticos” de la delimitación se impusieron sobre la racionalidad que demandaba los objetivos y la naturaleza de una política de desarrollo nacional teniendo en cuenta la dimensión espacial.
De otrolado, las delimitaciones han estado asociadas a las “regionalizaciones” que, más allá de los propósitos de descentralización y desconcentración que sustentaba su discurso, facilitaron a losgobernantes de turno el establecimiento o superposición de nuevos “límites” sobre delimitaciones político–administrativas preexistentes (departamentos, provincias, distritos, etc.)
Las experiencias de“delimitación regional” en Europa y Latinoamérica, durante la década pasada, son muy ilustrativas al respecto. Mientras en algunos países del viejo continente alcanzan niveles de organización regionalcercanos al modelo ideal de un Estado descentralizado, incluyendo experiencias de “regiones fronterizas” con institucionalidad reconocida (Pirineos); en el nuevo continente, no terminamos de salir de laetapa del análisis y de tímidas apuestas de regionalización con descentralización real. Se busca, por ejemplo en Argentina, en nombre de la “delimitación regional”, analizar previamente el comportamientoespacial de la economía; en Brasil se mantiene un federalismo con permanente actitud hostil al centralismo, o, para no citar más casos, se busca fortalecer los polos de desarrollo con áreas deinfluencia definidos apriorísticamente como es el caso de Chile. La historia de las delimitaciones en el Perú es muy rica en marchas y contramarchas. Unas veces, la delimitación regional abarcó a más de undepartamento; en otras, el departamento se convirtió en una región que supervive luego del intento de “regionalizarlos” con la única estrategia de sumar unos departamentos con otros.
Estas...