Causales De Legalidad

Control de legalidad

Todo acto, debidamente expedido se caracteriza por:
1. Ser, en principio, irrevocable y obligar a la entidad y al administrado afectado;
2. Proceder, en su contra, losrecursos gubernativos de reposición, apelación y queja;
a. Sometimiento a la norma superior: Ninguna actividad publica se puede realizar sin respaldo en precisa norma legal, ya en competencia reglada,ya en ejercicio de cláusula general de competencia. Asimismo, ningún servidor ejercerá función publica ni mucho menos comprometerá dinero del presupuesto si no con autorización legal.
b. Expediciónpor funcionario competente: No obstante el amplio conceptode competencia, el funcionario debe observar que su conducta se subsuma en cierto precepto legal, de atribución de funciones. Esta diligenciaprecaverá que, en el futuro, su acto sea susceptible de anulación, de probarse que carecía de competencia por corresponder el asunto a un funcionario distinto; o por haber excedido el limite que elorden jurídico preveía, yendo mas allá de lo autorizado.
c. Observancia de las exigencias formales: La ley señala, al ejercicio de voluntad publica, formas de manifestación. Así, el acto administrativodebe reunir aspectos esenciales cuya omisión da lugar a vicios de forma que pueden hacerlo revisable, bien en sede administrativa, bien en sede judicial.
d. Respeto del debido proceso: Endesarrollo del fin esencial de garantizar la participación del individuo en la decisión que lo afecta (Const. Art 2, inc 1), la administraciónha de velar por el celoso cumplimiento del derecho de audiencia ydefensa del interesado(C.C.A. Art. 84).
e. Causa legal:En la actividad administrativa se exige la existencia de causa, que reside en la previsión legal y en las razones no siempre expresas del fin aque la conducta debe tender. Así, la causa es el motivo expreso o implícito, conforme a derecho, que lleva el servidor publico al acto o contrato.
f. Objeto legal: Dispone el Código Civil(Art....