Causas De La Vivienda Inadecuada En Lac

Causas de la

vivienda
inadecuada
en América Latina y el Caribe

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Investigadora/escritora: Jennifer Duncan

Introducción

Los voluntarios de Hábitat para la Humanidad
alrededor del mundo han descubierto que tomar
un martillo o mezclar concreto puede hacer una
diferencia tangible en su propia vida y en la de alguien más. Mediante el apoyo de esos voluntarios
y colaboradores, miles de familiashan descubierto
una oportunidad en una nueva vida, libre de las viviendas infrahumanas que una vez los ligaron a la
pobreza. Conforme crece el movimiento de Hábitat
para la Humanidad en toda América Latina y el Caribe, hemos visto el sueño de una mejor vida llegar a
un número cada vez mayor de personas.
Durante casi tres décadas de ayudar a las familias
de bajos ingresos a entrar en sus propiasviviendas
simples y dignas, frecuentemente nos hemos preguntado si lo que hacemos es suficiente. Algunas
veces parece que tratar de eliminar las viviendas
infrahumanas simplemente construyendo casas es
como tratar de curar una enfermedad con una caja
de vendajes.
Cada familia que vive en una vivienda infrahumana puede contar una historia única sobre las
circunstancias que los llevaron ahí. Lasguerras o
los desastres naturales; el subempleo o la falta de
educación adecuada; el alto precio de los terrenos
o la migración hacia áreas urbanas en la búsqueda
de una mejor vida—cada historia es diferente. Pero
cuando escuchamos la historia de cada familia, comenzamos a reconocer patrones.
Y es al reconocer esos patrones que nos damos
cuenta que necesitamos examinar las causas de las
viviendasinfrahumanas para poder abordar realmente el problema.
Este estudio es un paso hacia el entendimiento
de las causas subyacentes de la vivienda infrahumana en América Latina y el Caribe. Le invitamos a leer
esta información, y a compartirla con otros que la
puedan encontrar útil. Pero, sobre todo, le invitamos
a ayudarnos a cambiar la realidad que esta información representa.
Steve Little
Director deComunicaciones
Hábitat para la Humanidad América Latina y el Caribe

El informe consta de cuatro secciones. La primera describe la naturaleza de la vivienda infrahumana
en América Latina y el Caribe y sus efectos en la vida de los pobres. Esta sección comienza con una introducción a la pobreza, los bajos ingresos y el desempleo en los países de América Latina y el Caribe, se refiere a las
tendenciashacia la urbanización de la pobreza, después resume el grado y los efectos de la vivienda infrahumana en América Latina y el Caribe. La segunda sección habla sobre las causas de la vivienda infrahumana,
incluyendo, (A) pobreza, bajos niveles de ingresos y desempleo, (B) falta de acceso a terrenos, (C) restricciones
en la suplencia de vivienda, (D) urbanización, (E) derechos inciertos de lapropiedad y vivienda, (F) políticas o
marcos reguladores de trabajo ineficientes elaborados por el gobierno, (G) desplazo de personas a través de
desalojos planificados, desastres naturales y guerras, y (H) carencia de financiamiento. La tercera sección resume lo que están haciendo actualmente las organizaciones multinacionales y gobiernos extranjeros,
organizaciones no gubernamentales internacionales,gobiernos locales y nacionales, y el sector privado para
con este problema. La cuarta sección contiene conclusiones y recomendaciones.

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El estatus de la vivienda de bajos ingresos difiere entre los países y regiones de América Latina y el
Caribe, haciendo difícil la generalización. Sin embargo, algunas tendencias aplican a toda el área.

A. Pobreza, bajos ingresos familiares
y desempleo

Lanaturaleza y los efectos de la vivienda infrahumana
en América Latina y el Caribe

El contexto de la vivienda inadecuada en América Latina y el Caribe no se puede extraer fácilmente
de una historia de pobreza en aumento. Mientras
que 136 millones de gente pobre vivían en países
de AL/C en 1980, esta cifra aumentó a 204 millones en 1997 (www. aciamericas. coop). Una tercera
parte de toda la gente en...