causas
1- LEJANAS O REALES
a- Defectuosa delimitación fronteriza entre las repúblicas de Chile y Bolivia
El antecedente más importante fue, la falta de límites precisos que con las Naciones Américanas llegaron a obtener la Independencia. Las Naciones Américanas, al independizarse adoptaron como límites los que resultaban los de uti possidetis (como poseéis, esdecir, respetando la posesión que se tenga en el momento de producirse el problema en conflicto), de la época de la Independencia. El sistema no ofrecía inconvenientes mientras no hubiera un motivo especial para incluir en el territorio nacional una zona determinada; pero cuando tal caso llegaba, se suscitaba una controversia
b) Difícil situación económica de las repúblicas de Bolivia y Perú
En elmomento que asumió el presidente Manuel Pardo en Perú (1872), el fisco se hallaba en bancarrota porque las rentas públicas solo alcanzaban a saldar la mitad del presupuesto nacional. El guano y el salitre de propiedad del estado peruano se estaba acabando. La cuarta parte de los capitales salitreros de Tarapacá eran chilenos, así como la mayoría de la población trabajadora.
Perú monopolizó elguano y el salitre, convencido de que se iban a lograr buenos resultados para salir de la mala situación económica, pero esta medida resultó un fracaso. El salitre bajó de precio por el fin de la guerra franco-alemana. Los capitalistas chilenos negaron nuevos créditos a las compañías salitreras de Tarapacá y el gobierno peruano no tuvo fondos para pagar al contado las expropiaciones y hubo queemitir certificados o pagarés hipotecarios.
Los bolivianos tenían salitre en Tal-Tal, por lo que el monopolio de Perú era imposible. Esto movió a Pardo a unirse a Bolivia y buscar la alianza con Argentina, para aprovechar la momentánea superioridad naval del Perú y arrojar a Chile del Desierto de Atacama
c) Explotación de riquezas por capitales chilenos, en zonas con límites sin precisión
Lasactividades de los chilenos en Tarapacá y Antofagasta preocupaban profundamente a los gobiernos peruano y boliviano, que creían que había un plan del gobierno chileno para apoderarse de los territorios. Se suponía que la influencia y quehacer de los empresarios chilenos pasaría a ser luego una acción oficial.
d) Tratado secreto de 1873
En ese año Perú y Bolivia firmaron el tratado de alianzadefensiva, que más tarde provocaría la Guerra del Pacífico. Establecía lo siguiente:
1. - Bolivia y Perú se garantizan la integridad de los territorios.
2. - La alianza se hace efectiva en el caso de que cualquiera de ellos viese amenazada su soberanía o se le obligase a cambiar sus leyes.
3. - Cada parte se reserva el derecho de decidir si la ofensa recibida por la otra está comprendida entre lasexpuestas en el artículo anterior.
4. - Las partes no pueden celebrar tratados de límites con otro país sin conocimiento previo de su aliada.
5. - Solicitar la adhesión de otras naciones americanas.
6. - El pacto debe ser secreto.
e) Incumplimiento por parte de Bolivia del tratado chileno-boliviano de 1874.
En este tratado se estipuló de que:
1. - El límite de ambos países se mantendría enel paralelo 24.
2. - Se suprimía la medianería establecida en el tratado de 1866.
3. - Bolivia se comprometía a no aumentar las contribuciones existentes en un plazo de 25 años sobre los capitales e industrias chilenos.
En 1876 fue derribado el gobierno de Tomás Frías fue derrocado por el general Hilarión Daza, quién en 1878 hizo aprobar un impuesto de 10 centavos por quintal de salitreexportado. El gobierno chileno y la compañía entablaron reclamaciones, ya que esta situación hería seriamente la industria salitrera chilena porque quedaba en situación de no poder competir con el salitre de Tarapacá, aparte de ser una violenta y abierta violación al tratado de 1874.
f) Aspiraciones hegemónicas de Perú en la región del Pacífico sur.
Al Perú no le convenía en absoluto que Chile...
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