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Publicado: 10 de marzo de 2014
Según la Gran Enciclopedia SALVAT, se entiende por Planificación “la acción y Efecto de planificar. Plan general, científicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener unos objetivos determinados, tales como el desarrollo Económico, la investigación científica, el funcionamiento de una empresa, etc.”
2- RELACION CON OTROS AUTORES
Aunqueprobablemente siempre haya habido planificación sólo hasta este siglo ha
Adquirido carácter científico. La idea de planificar la sociedad surge con fuerza en la segunda mitad del siglo XVIII cuando Frederick W. Taylor y Henry Fayol (1899 y 1916 respectivamente), clásicos de la dirección moderna quisieron sustituir el
Empirismo en las empresas por un método científico en el que la planificacióninterviniera como función e instrumento de la dirección.
El primero dedicó bastante atención al estudio de los tiempos y el segundo concentró su interés en la eficacia y la productividad industrial. Concluyó que administrar era prever, organizar, ordenar, coordinar y controlar. Propuso una lista de 14 principios generales: división del trabajo, autoridad, disciplina, unidad de mando, unidad de dirección,subordinación de los intereses particulares al interés general, remuneración, centralización, jerarquía, orden, equidad, estabilidad del personal, iniciativa y unión del personal. Así surgieron las funciones básicas de las instituciones: planificar, organizar, dirigir, coordinar y evaluar.
Sólo a principios de este siglo se menciona la palabra "planificación" en la literatura científica, cuandolos clásicos Taylor y Fayol estudian el fenómeno de la organización.
La revolución científica y tecnológica dio vida al estudio sistemático del trabajo y a los principios de la organización y planificación.
El proceso de planificación permite establecer un sentido de dirección, de rumbo
y un ambiente propicio para una gestión empresarial, institucional o social, informada e innovadora, dentrode un espacio delimitado por las características institucionales o grupales y la dinámica del entorno.
La planificación es entonces un proceso que se realiza a nivel individual, grupal, empresarial e institucional, durante un tiempo denominado horizonte de planificación y en un espacio, con unos métodos, instrumentos y recursos determinados. La Planificación es la primera función de laadministración, y consiste en determinar las metas u objetivos a cumplir. La planificación incluye seleccionar misiones y objetivos como las acciones para alcanzarlos; requiere tomar decisiones; es decir, seleccionar entre diversos cursos de acción futuros.
Así la planificación provee un enfoque racional para lograr objetivos preseleccionados. Se puede afirmar que la planificación es básica para las otrasfunciones de la administración, ya que sin la formulación de un objetivo no habría para que organizar, nadie para dirigir y nada que controlar. Los objetivos son de gran importancia para la administración, pues le dan un sentido, una dirección u orientación a los esfuerzos aplicado. Estos objetivos, bien definidos, conocidos y planteados de un modo práctico, tienen fuerza motivadora en sí y porellos mismos. Por eso se dice que la sola formulación de un objetivo claro implica obtener ya la mitad de su cumplimiento.
3- OBJETIBOS DE LA PLANIFICACION
Son los resultados que se espera y hacia el cual, se encaminan los esfuerzos en Conjunto. Los objetivos son de gran importancia para la administración, pues le Dan un sentido, una dirección u orientación a los esfuerzos aplicado. EstosObjetivos, bien definidos, conocidos y planteados de un modo práctico, Tienen fuerza motivadora en sí y por ellos mismos. Por eso se dice que la Sola formulación de un objetivo claro implica obtener ya la mitad de su
Cumplimiento.
4- DESARROLLO DE LA PLANIFICACIÓN
En su enfoque prescritivo y normativo, los autores clásicos y neoclásicos defienden la aplicación de principios universales que deben...
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