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La política económica en Rusia
ANTONIO SÁNCHEZ ANDRÉS*

A partir de marzo del año 2000, Putin se ha consolidado como presidente de Rusia.
Inmediatamente ha comenzado a introducir cambios políticos y ha dejado la reforma
económica en un segundo plano. Sin embargo, a finales de junio ha visto la luz su
estrategia de política económica. El objetivo de este artículo es analizar los contenidosde la política económica de Putin. En primer lugar, se destacan los objetivos del programa de política económica y, a continuación, se realiza una revisión de las principales
políticas que se pretenden aplicar: macroeconómicas, estructurales, sectoriales y sociales. Finalmente, se apuntan algunos comentarios a esta nueva estrategia de política
económica.
Palabras clave: política económica,reforma económica, reforma estructural, crisis económica, Rusia.
Clasificación JEL: E61.

1. Introducción
Con el inicio del año 2000 ha tenido lugar un
punto de inflexión en la transición en Rusia. Putin
fue designado como presidente en funciones y
apareció como candidato favorito para ocupar la
presidencia en las elecciones que tendrían lugar
en breve. En marzo de 2000, las urnas apoyabanmayoritariamente a Putin y comenzaban a abordarse las transformaciones en Rusia desde un
punto de vista diferente.
Putin comenzó a introducir un cambio en la
forma de organizar los poderes políticos institucionales, destacando la entrada en juego de la
nueva figura de los supergobernadores y la reestructuración en el mecanismo de elección de los
miembros de la Cámara Baja. En términossociales, se subrayó la necesidad de apoyar el nivel
de vida de la población, continuando parte de las
políticas aplicadas ya en la segunda mitad de
1999. Por otra parte, se ha apuntado un cambio
* Departamento de Economía Aplicada. Universidad de
Valencia.

en la política de seguridad y defensa, que ha
tenido como dimensiones más destacadas el
cambio en la orientación de la guerra de
Chechenia,la reorganización de las fuerzas
armadas y la reestructuración en la industria de
defensa. Sin embargo, uno de los ejes principales que quedaba por determinar dentro de la
política de Putin era la reforma económica. A
finales de junio del año 2000, se aprobó el
nuevo programa de política económica que vertía luz sobre la actitud de Putin y su gobierno
respecto a las pretensiones detransformación
del país.
El objetivo de este trabajo es analizar el
programa de política económica aprobado
recientemente en Rusia. En primer lugar, se
expondrán los objetivos de la política económica planteada y, a continuación se analizarán
las políticas económicas que pretenden acometerse para resolver los graves problemas que
padece Rusia. Respecto a la explicación de
estas políticas seorganizarán en cuatro grupos:
macroeconómicas, estructurales, sectoriales y
sociales.

BOLETIN ECONOMICO DE ICE N° 2674
DEL 4 AL 10 DE DICIEMBRE DE 2000

COLABORACIONES

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2. La política económica de Putin
y sus objetivos

COLABORACIONES

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El programa global de política económica de
Putin esta constituido por dos partes: un programa a largo plazo de política económica convigencia hasta 2010 («Osnovnïj napravlyeniy...,
2000) y un programa operativo con un horizonte
temporal de año y medio, es decir, con validez
hasta finales del año 2001 (Plan pyervoochyeryednïj myer..., 2000). El programa a largo plazo
dibuja los grandes problemas de la economía
rusa, así como los retos más importantes y bosqueja algunas alternativas de transformación,
mientras que el programaoperativo es la plasmación concreta, en un período realista, de la
ejecución de las políticas económicas. El programa operativo fue aprobado el 28 de junio de
2000.
El programa a largo plazo estableció tres estrategias posibles de reformas. En primer lugar, la
denominada liberal radical, la cual supone una
privatización masiva en Rusia, dejando en manos
privadas a la totalidad de la economía...