Cefp0042007

Cámara de Diputados
H. Congreso de la Unión

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

CEFP/004/2007

México: El Mercado del Maíz y la Agroindustria de
la Tortilla

PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LÁZARO, FEBRERO 2007.

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

ÍNDICE
PRESENTACIÓN.....................................................................................................................2
1.

ETANOL Y PRECIO DEL MAÍZ EN MÉXICO .............................................................3

2.

EL MERCADO INTERNO DEL MAÍZ..........................................................................6

3.

IMPORTACIÓN DE MAÍZ ...........................................................................................8

4.

EL MERCADO DE LA TORTILLA............................................................................10

5.

IMPACTO DEL PRECIO DE LA TORTILLA .............................................................14

6.

PERSPECTIVAS DEL MERCADO MUNDIAL DEL MAÍZ ........................................14
ANEXO 17

1

México: El Mercado del Maíz y la Agroindustria de la Tortilla

PRESENTACIÓN
El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara deDiputados, en su carácter de
órgano de apoyo técnico, de carácter institucional y no partidista; en cumplimiento de su función de
aportar elementos que apoyen el desarrollo de las tareas legislativas de las Comisiones, Grupos
Parlamentarios y Diputados, en materia de economía y finanzas públicas y considerando el
impacto social que ha tenido el reciente incremento del precio de la tortilla y el efecto quepuede
tener ello sobre el nivel de inflación, el nivel de ingreso y el mercado del maíz, elaboró el
documento “México: El Mercado del Maíz y la Agroindustria de la Tortilla”, mismo que se pone a
disposición de los interesados en este tema.
En este documento se hace un breve análisis de la situación actual del etanol, describiendo su
relación con el mercado del maíz, su proceso de producción y losfactores que afectan su oferta y
su demanda.
Se hace un recuento del mercado del maíz en México a partir de la entrada en vigor del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), cómo ha evolucionado la producción y el
comportamiento de la demanda, así como las necesidades de importación que se han tenido que
realizar para satisfacer la demanda interna.
En un tercer apartado se hace unanálisis del mercado de la tortilla dentro de la cadena productiva
maíz-tortilla, así como el impacto que ha tenido el reciente incremento en el precio de este
producto.
Finalmente se presenta un análisis sobre la perspectiva que tendrá el mercado del maíz a nivel
mundial.

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1.

Etanol y precio del maíz en México

Los altos precios delpetróleo en el mercado internacional, el calentamiento global generado por el
consumo de combustibles fósiles (petróleo, carbón y gas) y la inestabilidad político-social en
algunos países productores de hidrocarburos, han aumentado los esfuerzos por sustituir el
petróleo por combustibles alternativos, menos costosos y más “limpios”, comúnmente llamados
bioenergéticos o biocombustibles.
Una fuentepotencial de energía alternativa es el etanol o alcohol etílico, producido a partir de la
fermentación de los azúcares que se encuentran en productos como el maíz, trigo, caña de
azúcar, remolacha, entre otros. En los últimos años, el etanol ha empezado a penetrar como
combustible alternativo en el mercado internacional. Este bioenergético es producido por la
fermentación de la caña de azúcar enpaíses latinoamericanos y a través del maíz, trigo o soya en
los Estados Unidos. Para su uso comercial e industrial, el etanol es desnaturalizado para evitar su
uso como bebida alcohólica y cuando se utiliza como combustible para transporte se mezcla con
gasolina. Esta mezcla puede realizarse en diferentes proporciones. Si se elabora con un 10% de
etanol y 90% de gasolina se le conoce con el...