CELEX 52006DC0302 ES TXT

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

Bruselas, 15.6.2006
COM(2006) 302 final

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN
AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO
relativa a un Plan de acción de la UE para los bosques

{SEC(2006) 748}

ES

ES

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN
AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO
relativa a un Plan de acción de la UE para los bosques

1.

INTRODUCCIÓN
La presente Comunicación responde a lapetición del Consejo1 a la Comisión de que
presentara un Plan de acción de la UE para los bosques en 2006. Se ha preparado en
estrecha colaboración con los Estados miembros y se ha consultado a las partes
interesadas. Asimismo, tiene en cuenta el informe del Parlamento Europeo sobre la
ejecución de la estrategia forestal de la UE y los informes con él relacionados del
Comité Económico y SocialEuropeo y el Comité de las Regiones. En el documento
de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto a la Comunicación se recoge un
esbozo del proceso de preparación.

2.

PRINCIPIOS Y OBJETIVOS GENERALES
Principios generales
A partir de la Resolución del Consejo, de 15 de diciembre de 1998, sobre una
estrategia forestal para la Unión Europea2, el Plan de acción proporciona un marco
para lasactuaciones relacionadas con los bosques a nivel comunitario y de los
Estados miembros y sirve como instrumento de coordinación entre las acciones
comunitarias y las políticas forestales de dichos Estados.
El objetivo global de Plan de acción de la UE para los bosques es apoyar y mejorar la
gestión forestal sostenible y el papel multifuncional de los bosques. Se basa en los
siguientes principios:
–programas forestales nacionales como marco adecuado para aplicar los
compromisos internacionales en materia de bosques;

–

la importancia creciente de los temas globales y transectoriales en la política
forestal, lo que exige una mayor coherencia y coordinación;

–

la necesidad de aumentar la competitividad en el sector forestal de la UE y la
buena gobernanza de los bosques de la Unión;

–

elrespeto del principio de subsidiariedad.

Al reconocer la amplia gama de condiciones naturales, sociales, económicas y
culturales y las diferencias de los regímenes de propiedad de los bosques de la UE, el
Plan de acción refleja la necesidad de adoptar enfoques y acciones específicos para

1

2

ES

Conclusiones del Consejo relativas a un Plan de acción de la UE para los bosques, 2662ª sesión delConsejo de Agricultura y Pesca, 30 y 31 de mayo de 2005.
DO C 56 de 26.2.1999.

2

ES

distintos tipos de bosques y destaca la importancia del papel desempeñado por los
propietarios de las explotaciones forestales para la gestión sostenible de los bosques
en la UE.
El Plan de acción aspira a contribuir a lograr los objetivos de la estrategia de Lisboa
renovada para el crecimiento y el empleo y de laAgenda de Gotemburgo para el
desarrollo sostenible. Posteriormente, le seguirá una Comunicación complementaria
sobre la competitividad de las industrias de la UE basadas en la silvicultura,
actualmente en preparación.
Objetivos
En la elaboración del Plan de acción de la UE para los bosques, la Comisión y los
Estados miembros han desarrollado una visión común de la silvicultura y de lacontribución de los bosques y la silvicultura a la sociedad moderna:
Bosques para la sociedad: silvicultura multifuncional a largo plazo que responde a
necesidades sociales presentes y futuras y apoya las formas de vida vinculadas con
los bosques.
La silvicultura multifuncional genera beneficios económicos, medioambientales,
sociales y culturales. Suministra materias primas renovables y respetuosas con elmedio ambiente y desempeña un papel importante en el desarrollo económico, el
empleo y la prosperidad de Europa, especialmente en las zonas rurales. Los bosques
contribuyen positivamente a la calidad de vida porque crean un entorno agradable,
ofrecen posibilidades de ocio y de prevención de enfermedades, al tiempo que
mantienen y mejoran los recursos medioambientales y los valores ecológicos. Los...