Centralizacion Administrativa
LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA. LA CENTRALIZACIÓN- SU NATURALEZA JURÍDICA
10.1 fundamento
10.2 centralización administrativa. Concepto
10.3 la concentración del poder de decisión10.4 la relación jerárquica – sus efectos
10.5 poder de decisión – diferentes m poderes en la jerarquía centralizada
10.6 centralización y descentralización
10.7 clases de centralización
DESARROLLO10.1 fundamento
10.2 centralización administrativa. Concepto
Concepto: La centralización es una forma de organización administrativa en la cual los entes del poder ejecutivo se estructuran bajoen mando unificado y directo del titular de la administración publica.
10.3 la concentración del poder de decisión
Corresponde al órgano central y a sus dependencias tomar las decisionesdefinitivas de todo orden, aun las que afectan a los intereses regionales y locales. Los demás órganos se ocupan de realizar los actos preparatorios hasta el estado de resolución.
10.4 la relación jerárquica –sus efectos
La centralización implica concentrar el poder y ejercerlo por medio de la llamada relación jerárquica. Ese enlace de órganos y sus titulares con el jefe del gobierno sigue una escalapiramidal, casi de tipo militar, que permite una línea decisoria unificada, y en eso radica la primordial ventaja de esta forma de organización administrativa.
Además, es por esa vía como la voluntaddel órgano superior se impulsa hasta llegar al que le ha exteriorizar o ejecutar.
Se ha analizado (José Torné) como esta rigidez jerárquica tiende a atenuarse con la proliferación de ciertoorganismos colegiados (comités, comisiones intersecretariales, gabinete).
10.5 poder de decisión – diferentes m poderes en la jerarquía centralizada
Los poderes o las facultades que se derivan de la relaciónjerárquica son estructuras con diversas variantes por los especialistas del derecho administrativo. En nuestro caso, el programa fija que estos poderes son de decisión, de nombramiento, de mano, de...
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