Centro Unido Detallistas
Páginas: 9 (2104 palabras)
Publicado: 14 de marzo de 2015
4 de noviembre de 2010
Honorable Antonio Silva Delgado
Presidente
Presidente Comisión de Hacienda
Cámara de Representantes
El Capitolio San Juan, Puerto Rico
Estimado señor Presidente:
El presente memorial constituye un documento en enmienda de la ponencia original presentada en fecha de 1 de noviembre de 2010. El objetivo de la misma es ampliar la postura institucional en lo querespecta a las propuestas contenidas en los proyectos de ley de referencia. Además de presentar nuestra posición formal en representación de los cerca de 8,000 pequeños y medianos comerciantes socios de nuestra entidad.
I - Proyecto de la Cámara 3028
Artículo 10
El Artículo 10 propone aumentar las facultades del Secretario de Hacienda para realizar inspecciones o fiscalizaciones, en aras deasegurar el cumplimiento con los términos, disposiciones y propósitos del Subtítulo BB del Código de Rentas Internas de Puerto Rico, de 1994, en adelante el Código. Este subtítulo otorga al Secretario la facultad de fiscalizar a través de “terminales fiscales, aplicaciones, u otros medios electrónicos”.
Bajo esta disposición es medular especificar a qué métodos de terminales fiscales o medioselectrónicos hace alusión. Si se trata de un requisito que deben cumplir los comerciantes, entendemos que se debe especificar en detalle los términos, condiciones, tipo de equipo, así como el costo de instalación, implantación, operación, reparaciones y mantenimiento.
Aunque el Secretario de Hacienda manifestó que la agencia acarreará con el costo del llamado IVU Loto, es imperante que tal hechose encuentre esbozado en un documento. Por tanto, recomendamos que esto sea plasmado en la ley, de manera que se provea certeza al proceso sin perjudicar a los pequeños y medianos comerciantes.
Artículos 16 y 17
El Artículo 16 propone aumentar las penalidades por dejar de rendir ciertas declaraciones informativas, planillas e informes. Entre estos informes están los comprobantes deretención por salarios (W-2) y las planillas informativas para pagos por servicios prestados (Formularios 480.6A, 480.6B), entre otros. Cabe destacar que estas penalidades propuestas se imponen aún cuando se rindan las planillas informativas a tiempo, pero que no se rindan “en la forma y manera prescrita por el Secretario”.
En este punto cabe destacar que el pequeño y mediano comerciante tiene sobre sushombros la situación particular de que debe manejar no solamente las particularidades de su negocio, sino también un sinnúmero de requisitos legales y reglamentarios, los cuales no se limitan a aquellos de índole contributiva. Esto con el propósito de mantenerse al día en la diversidad de obligaciones que atañen a sus operaciones. La carga de preparar planillas informativas representa un costoadicional para este empresario.
Por otro lado, aunque el CUD reconoce la necesidad de penalizar el incumplimiento, somos de la postura de que aumentar las multas a $500 o al 10 porciento de la cantidad no reportada es demasiado onerosa para los pequeños y medianos comerciantes. Dicha imposición representa una quintuplicación de la penalidad existente. Ante lo expuesto, sugerimos una sanción de$250 en el caso de pequeños y medianos comerciantes. Para efectos de este artículo un pequeño y mediano empresario es un comerciante que tenga un ingreso bruto anual de $5 millones o menos.
En cuanto al Artículo 17, el mismo establece una penalidad por dejar de rendir la Planilla Mensual del IVU igual a $100 o el 10 porciento de la obligación contributiva, a menos que se demuestre que la omisiónse debe a una causa razonable. Enfatizamos nuestra recomendación, que en la imposición de la penalidad se tome en consideración el volumen de negocio del comercio.
Artículo 18
El Artículo 18 pretende imponer una penalidad de hasta $20 mil por rehusar la instalación, modificar, desconectar o alterar, entre otras acciones, un “terminal fiscal, aplicación u otro medio electrónico”. El CUD...
4 de noviembre de 2010
Honorable Antonio Silva Delgado
Presidente
Presidente Comisión de Hacienda
Cámara de Representantes
El Capitolio San Juan, Puerto Rico
Estimado señor Presidente:
El presente memorial constituye un documento en enmienda de la ponencia original presentada en fecha de 1 de noviembre de 2010. El objetivo de la misma es ampliar la postura institucional en lo querespecta a las propuestas contenidas en los proyectos de ley de referencia. Además de presentar nuestra posición formal en representación de los cerca de 8,000 pequeños y medianos comerciantes socios de nuestra entidad.
I - Proyecto de la Cámara 3028
Artículo 10
El Artículo 10 propone aumentar las facultades del Secretario de Hacienda para realizar inspecciones o fiscalizaciones, en aras deasegurar el cumplimiento con los términos, disposiciones y propósitos del Subtítulo BB del Código de Rentas Internas de Puerto Rico, de 1994, en adelante el Código. Este subtítulo otorga al Secretario la facultad de fiscalizar a través de “terminales fiscales, aplicaciones, u otros medios electrónicos”.
Bajo esta disposición es medular especificar a qué métodos de terminales fiscales o medioselectrónicos hace alusión. Si se trata de un requisito que deben cumplir los comerciantes, entendemos que se debe especificar en detalle los términos, condiciones, tipo de equipo, así como el costo de instalación, implantación, operación, reparaciones y mantenimiento.
Aunque el Secretario de Hacienda manifestó que la agencia acarreará con el costo del llamado IVU Loto, es imperante que tal hechose encuentre esbozado en un documento. Por tanto, recomendamos que esto sea plasmado en la ley, de manera que se provea certeza al proceso sin perjudicar a los pequeños y medianos comerciantes.
Artículos 16 y 17
El Artículo 16 propone aumentar las penalidades por dejar de rendir ciertas declaraciones informativas, planillas e informes. Entre estos informes están los comprobantes deretención por salarios (W-2) y las planillas informativas para pagos por servicios prestados (Formularios 480.6A, 480.6B), entre otros. Cabe destacar que estas penalidades propuestas se imponen aún cuando se rindan las planillas informativas a tiempo, pero que no se rindan “en la forma y manera prescrita por el Secretario”.
En este punto cabe destacar que el pequeño y mediano comerciante tiene sobre sushombros la situación particular de que debe manejar no solamente las particularidades de su negocio, sino también un sinnúmero de requisitos legales y reglamentarios, los cuales no se limitan a aquellos de índole contributiva. Esto con el propósito de mantenerse al día en la diversidad de obligaciones que atañen a sus operaciones. La carga de preparar planillas informativas representa un costoadicional para este empresario.
Por otro lado, aunque el CUD reconoce la necesidad de penalizar el incumplimiento, somos de la postura de que aumentar las multas a $500 o al 10 porciento de la cantidad no reportada es demasiado onerosa para los pequeños y medianos comerciantes. Dicha imposición representa una quintuplicación de la penalidad existente. Ante lo expuesto, sugerimos una sanción de$250 en el caso de pequeños y medianos comerciantes. Para efectos de este artículo un pequeño y mediano empresario es un comerciante que tenga un ingreso bruto anual de $5 millones o menos.
En cuanto al Artículo 17, el mismo establece una penalidad por dejar de rendir la Planilla Mensual del IVU igual a $100 o el 10 porciento de la obligación contributiva, a menos que se demuestre que la omisiónse debe a una causa razonable. Enfatizamos nuestra recomendación, que en la imposición de la penalidad se tome en consideración el volumen de negocio del comercio.
Artículo 18
El Artículo 18 pretende imponer una penalidad de hasta $20 mil por rehusar la instalación, modificar, desconectar o alterar, entre otras acciones, un “terminal fiscal, aplicación u otro medio electrónico”. El CUD...
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