CEPAL

Viceministerio de Política Tributaria
Dirección General de Estudios Tributarios

ÍNDICE

I.

Introducción

II.

Análisis de los Indicadores
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

III.

Participación de los recursos naturales como fuente de financiamiento
Presión Tributaria
Participación del Impuesto a las Importaciones
Participación del Impuesto al Valor Agregado
Participación de los aportes y contribuciones a laseguridad social
Participación del impuesto a la renta
Re-cálculo del coeficiente de exposición

Conclusiones

Recuadro 1
Recuadro 2

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Dirección General de Estudios Tributarios

RESUMEN

El presente documento tiene el objeto de calcular el coeficiente de exposición de las recaudaciones
tributarias de Bolivia frente a la crisis financiera internacional ycomparar los resultados publicados
en la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) (2009) en el documento de Gómez y
Jiménez (2009) “El Papel de la Política Tributaria Frente a la Crisis Global”. Primero, se vuelve a
calcular el coeficiente de exposición de la recaudación tributaria ante la crisis internacional para
Bolivia aplicando la misma metodología de la CEPAL, adicionalmente se estima el“efecto arrastre”
para la evolución de la presión tributaria boliviana.
En base a los resultados encontrados, se concluye que Bolivia estaría menos expuesta a la crisis
internacional de lo que concluye el documento de la CEPAL; en efecto, el cálculo del índice de
exposición para el 2007 y 2008 realizado por el Viceministerio de Política Tributaria (VPT)
alcanzaría un 37%, menor al encontrado porlos autores de la CEPAL que es de 65%, en tanto que
para el primer trimestre del 2009 estaría en torno al 30,5% estimado. Por otro lado, el análisis del
efecto arrastre para la evolución de la presión tributaria muestra que Bolivia en el año 2009 tendrá
un patrón de comportamiento positivo de alrededor de 4,4%, como recaudación mínima promedio
que garantizaría la sostenibilidad de la políticatributaria al finalizar la gestión 2009.

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Dirección General de Estudios Tributarios

¿CUÁN EXPUESTAS ESTÁN LAS RECAUDACIONES TRIBUTARIAS A LA CRISIS FINANCIERA?
UNA RESPUESTA AL DOCUMENTO “EL PAPEL DE LA POLÍTICA TRIBUTARIA FRENTE A LA CRISIS
GLOBAL: CONSECUENCIAS Y PERSPECTIVAS”

I. Introducción
La crisis financiera que se inició en julio de 2007 con lallamada crisis “sub-prime” ha generado
distintas reacciones por parte de las economías desarrolladas y en desarrollo. Por ejemplo, en
Estados Unidos los paquetes de ayuda se enfocaron en impulsar a su economía mediante el uso de
las tasas de interés y paquetes de estímulos fiscales; en cambio, en los países de América Latina, la
mayoría de los Ministerios de Hacienda y Economía así como los bancoscentrales, se preocuparon
por controlar el riesgo de inflación importada y fenómenos naturales que estaban asociados a
shocks de oferta.
A casi dos años de que se iniciara la crisis, sus efectos no sólo fueron financieros, sino también
existe un contagio en términos reales en la economía mundial. Ante este escenario, las economías
de diversos países han actuado con celeridad para atenuar los efectosde la crisis y lograr una
pronta recuperación a través del manejo de la política económica (fiscal, monetaria, cambiaria,
social, etc).
En este contexto, el escenario mundial macroeconómico ha revivido la polémica de la eficiencia en
el uso de la política fiscal como instrumento que coadyuve al desempeño positivo de las
economías, especialmente si la capacidad de mantener estables las finanzaspúblicas se ve
afectada por los embates de la crisis financiera. Consecuentemente, los estudios de investigación
de posibles impactos de la crisis a países en desarrollo son impulsados por organismos
multilaterales e instituciones de investigación tratando de mostrar si la política fiscal es la
herramienta correcta para enfrentar la crisis.
Para el caso de los países Latinoamericanos, los efectos de...