Cero A Siempre

Fundamentos Técnicos de la
Estrategia de Atención Integral a la
Primera Infancia

Comisión Intersectorial para la Atención Integral de Primera Infancia

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PRESENTACION

Dentro de los desarrollos alcanzados por la Comisión Intersectorial para la Primera
Infancia, la cual coordina todas las acciones relacionadas con la Estrategia DE CERO A
SIEMPRE, se ha venido trabajando, entre otrosdocumentos, la serie de lineamientos
técnicos que orienta las acciones de implementación de la Estrategia, tanto en el nivel
Nacional como Territorial.
La definición de estos lineamientos técnicos, parte de reconocer en las Realizaciones que
se deben dar en la Primera Infancia como esas condiciones y estados que se materializan
en la vida de cada niña y cada niño, y que hacen posible sudesarrollo integral. Este
desarrollo Integral, como propósito fundamental de la Estrategia DE CERO A SIEMPRE,
es posible si se actúa sobre los diferentes escenarios donde transcurre la vida de los
niños y las niñas, como el hogar, los espacios públicos, los espacios donde se prestan
servicios de salud, los espacios educativos, entre muchos otros.
El marco de lineamientos técnicos de laEstrategia, busca entonces, dar herramientas que
orienten las acciones en estos diversos entornos, desde una mirada integral e
intersectorial de la gestión. En este sentido, dentro del proceso de construcción de los
mismos , se contempló una primera Fase de discusión Nacional para elaborar un
documento base y en la segunda Fase, que es la que iniciamos ahora, se llevan estos
documentos a losterritorios para poder generar un gran debate nacional en torno a las
pretensiones y pertinencia de lo planteado en los diferentes temas que contemplan estos
lineamientos y poder incorporar las sugerencias, discusiones, debates, recomendaciones
que de estas jornadas resulten.
Los lineamientos que se presentan ahora para el debate territorial son los siguientes:
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Fundamentos de la Estrategia.
Protección integral del ejercicio de los derechos.
Entornos que favorecen su desarrollo.
Participación y construcción de ciudadanía.
Formación y acompañamiento a familias.
Salud para la primera infancia.
Alimentación y nutrición.
Orientaciones pedagógicas para la educación inicial.
Valoración del desarrollo.
Formación del talento humano.

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Tal como se enuncióanteriormente, son documentos base para la discusión, los cuales
aún NO constituyen una postura oficial de la Estrategia como lineamiento oficial para la
Atención Integral a la Primera Infancia.

Cordialmente,

Comité Técnico
Comisión Intersectorial de Primera Infancia
Estrategia Nacional DE CERO A SIEMPRE

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
1. VISIBILIZAR LA PRIMERA INFANCIA: ENTRE LANORMATIVIDAD Y LA MOVILIZACIÓN
SOCIAL
2. CONCEPCIONES QUE GUÍAN LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
2.1. Niña y niño sujetos de derechos
2.2. Desarrollo infantil desde la gestación hasta los 5 años desde la perspectiva de
derechos
2.3. Entornos en los que transcurre la vida cotidiana de los niños y las niñas en
primera infancia, sus contextos y actores
2.4. Atención integral
2.5.Gestión integral
3. LA ESTRATEGIA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.

Definición, objetivos y líneas de acción
Horizonte de derechos: Las realizaciones
Orientación para la acción: Los lineamientos técnicos
Concreción de la acción: Ruta integral de atenciones a la primera infancia
Calidad en la atención: Sistema de Aseguramiento de la Calidad
Realidaden cada vida: Monitoreo niño a niño

4. EL COMPROMISO

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INTRODUCCIÓN

Sin lugar a dudas se ha incrementado el reconocimiento a la importancia de la primera
infancia gracias a las numerosas investigaciones sobre desarrollo humano que muestran
cómo, si bien éste se produce a lo largo de todo el ciclo vital, es durante los primeros años
que se sientan las bases para el desarrollo...