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DIPLOMADO EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

EVALUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES QUE LABORAN EN EL ORGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES DE LA ENTIDAD

Miembros:  Luis Sánchez Dulanto  Rubén Pimentel Benítez  Ángela Rubio Delgado

Julio 2011

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INDICE

1. INTRODUCCIÓN.............................................................................................. 3 2. MARCO TEÓRICO ........................................................................................... 4 3. METODOLOGÍA ............................................................................................... 9 4. ANALISIS DE LOS DATOS ............................................................................ 10 5. CONCLUSIONES........................................................................................... 15 6. RECOMENDACIONES ................................................................................... 15 7. ANEXOS ......................................................................................................... 16 8. BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 16

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EVALUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES QUE LABORAN EN EL ORGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES DE LA ENTIDAD

1. INTRODUCCIÓN El presente trabajo de investigación pretende determinar si el procedimiento para la certificación de los funcionarios y servidoresque laboran en el órgano encargado de las contrataciones de la entidad, regulado por la Directiva Nº 0012011-OSCE/CD, está cumpliendo con el objetivo esperado por la entidad. Dado que el procedimiento mencionado se implementó recién el 25 de abril del 2011, la evaluación se ha realizado en base a análisis cuantitativo de los datos del sistema de Certificación, registrados en el periodo del25.04.2011 al 30.06.2011.

Cabe preguntarnos entonces si se están logrando los objetivos planteados por la entidad al establecer el procedimiento regulado por la Directiva Nº 001-2011OSCE/CD. Creemos que esta investigación es necesaria para medir y analizar si el personal que labora en las OEC está participando en el proceso de

certificación, si los que participan conocen la Ley de Contrataciones,en que área temática de la norma hay mayor falencia de conocimiento, entre otros aspectos a considerar.

Este estudio ayudará a diseñar mejoras en el procedimiento de certificación de los funcionarios y servidores que laboran en los órganos encargados de las contrataciones de las entidades públicas, así como en los planes de capacitación de la Ley de Contrataciones que administra el OSCE.Página 3 de 16

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2. MARCO TEÓRICO Una medida innovadora que trajo el D.L. 1017 fue lo dispuesto en el artículo 6° Órganos que participan en las contrataciones, donde los funcionarios y servidores que formen parte del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad, deberán estar capacitados en temas vinculados con las contrataciones públicas. Además elartículo 5° del Reglamento de la Ley de Contrataciones, establece que los funcionarios y servidores del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad que, en razón de sus funciones intervienen directamente en alguna de las fases de contratación, deberán ser profesionales y/o técnicos debidamente certificados, debiendo reunir determinados requisitos establecidos en el Reglamento.

Estas medidasfueron aprobadas en el DS 184-2008-EF, para lo cual el OSCE debería emitir una Directiva que regule el procedimiento de certificación de los referidos funcionarios y servidores. Conforme a lo dispuesto por las citadas normas, el Consejo Directivo del OSCE emitió la Directiva Nº 001-2011-OSCE/CD, mediante la cual definió el procedimiento para la “Certificación de los Funcionarios y Servidores...