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CAPITULO 8: Análisis de Proyectos Públicos |
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CURSO: Ingeniería EconómicaDOCENTE: Dr. Cesar R. Liza OrtizINTEGRANTES: Meza Carranza Anthony FranklinPlasencia Cruz, Lourdes PriscilaMostacero Saldibar Enma JudithCICLO: VIISECCIÓN: “B”TRUJILLO- PERÚ2012 |
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ANALISIS DE PROYECTOS PUBLICOS

8.1 ANALISIS BENEFICIO/ COSTO
Cuando hablamos defondeo de proyectos públicos, nos referimos a que el gobierno establezca la dimensión de un presupuesto y decida en qué proyectos públicos invertirá y cuáles y transferencias y reglamentos implantará. En Estados Unidos, el termino gobierno se aplica de manera general a las ciudades (incluyendo pueblos, villas, etcétera), condados, estados y entidades federales. El análisis beneficio/costo (B/C) es unmedio para llegar a una decisión documentada de los proyectos a realizar. Schmid dice que el análisis B/C es un marco de referencia analítico para organizar ideas, listar los pros y los contras de alternativas, y determinar valores para todos los factores relevantes de manera que se puedan clasificar las alternativas. Aunque es posible decir lo mismo d otros métodos tradicionales de laingeniería económica para el análisis de alternativas por ejemplo, VP o tasa interna de retorno (TIR), cuantificar los beneficios de los proyectos públicos puede ser más difícil que para el estudio de ingeniería más convencional. Campen sugiere que los analistas de B/C desempeñan la función de técnicos, al proporcionar información y análisis a tomadores de decisión responsables desde el punto de vistapolítico. Esta es exactamente la función tradicional del ingeniero economista, quien por lo general realiza un análisis económico de una alternativa o entre alternativas para permitir que el tomador de decisión (en ocasiones el analista) realice una selección racional.
La necesidad de una evaluación formal para los gastos públicos se puede rastrear hasta los escritores de J. Dupuit en Francia en1844. La les de ríos y bahías de 1902 en este país estipulaba que un consejo de ingenieros debía reportar los méritos de los proyectos en ríos y bahías del cuerpo de ingenieros del ejército. Los reportes debían incluir la cantidad de comercio beneficiado con respecto al costo estimado. Una ley posterior requería una declaración de los beneficios locales para facilitar la distribución de costosde proyecto entre los intereses locales que se beneficiarían del proyecto. La participación del gobierno en los proyectos públicos se extendió con la ley del control de inundaciones de 1936, que justificó las mejoras a los cauces para el control de inundaciones “si los beneficios acumulados son superiores a los costos estimados”.
En la década de 1940, se amplió este principio para justificarotros proyectos o programas de bienestar social, y ahora es una medida aceptada de aprobación de proyectos en el ámbito de los gobiernos federales, estatales y locales.
En años más recientes, el análisis B/C obtuvo mayor credibilidad cuando el presidente Ronald Reagan, el 17 de febrero de 1981, firmo el acuerdo ejecutivo 12291 que convertiría de manera formal el análisis de B/C en un elemento decontrol en la política de su administración. Desde entonces, quienes propongan un reglamento tendrán que demostrar que los beneficios de su adopción sobrepasarán los costos.
8.1.1 Criterios para beneficio/costo
Al comparar el beneficio B con el costo C, son razonables varias perspectivas diferentes, lo que de manera parcial explica por qué el análisis de B/C no selecciona una alternativa;desarrolla información que puede utilizarse como base para una decisión. considere los datos simplificados en la tabla 8-1 que describe las alternativas para un pequeño proyecto de control de inundaciones. El daño anual promedio actual por las inundaciones es de $200 000. Están disponibles tres opciones posibles para reducir los daños; cada inversión importante de fondo público proporciona mayor...