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DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL
 El desarrollo regional.-Consiste en un proceso de cambio estructural localizado (en un ámbito territorial denominado “región”) que se asocia a un permanente proceso de progreso de la propia región, de la comunidad o sociedad que habita en ella y de cada individuo miembro de tal comunidad y habitante de tal territorio.
Se observa la complejidad de esta definición alcombinar tres dimensiones: una dimensión espacial, una dimensión social y una dimensión individual. El "progreso” de la región debe entenderse como la transformación sistemática del territorio regional en un sujeto colectivo (cuestión que muchos, por razones ideológicas, discuten); el “progreso” de la comunidad debe entenderse como el proceso de fortalecimiento de la sociedad civil y el logro deuna percepción de pertenencia regional y el “progreso” de cada individuo debe interpretarse como la remoción de toda clase de barreras que impiden a una persona determinada,
miembro de la comunidad en cuestión y habitante de la región, alcanzar su plena realización como persona humana.
No es el propósito en esta oportunidad entrar a un análisis más detallado del concepto de desarrollo regional,pero es necesario señalar que el meollo de la cuestión reside en la definición de “región”. ¿Qué es una región? es una pregunta con varios siglos de edad y que ha motivado innumerables debates y publicaciones. No hay sino respuestas convencionales, desde aquellas que enfatizan los aspectos psico sociales, como por ejemplo lo hacía Hilhorst (1980) al preguntarse si acaso las regiones no eran sinoconstrucciones mentales o como lo hace Hiernaux (1995) al sostener que la región es una articulación coherente de articulaciones sistémicas entre diversos grupos y cosmovisiones espacio -temporales, hasta las definiciones más tradicionales basadas en la geografía o en la economía. La posición de este autor, expresada en muchos textos, es que la región es un territorio organizado que contiene, entérminos reales o en términos potenciales, los factores de su propio desarrollo, con total independencia de la escala. Así, podrán existir regiones grandes o pequeñas, de facto , con continuidad espacial o con discontinuidad en la virtualidad del mundo actual, pero con un atributo definitorio: la propia complejidad de un sistema abierto.
Cada país cuenta con disparidades dentro de su territorio, poresta razón es que Boisier se planteó la siguiente pregunta: ¿de qué depende el desarrollo de un territorio en un contexto de economías de mercado, abiertas y descentralizadas?[4] Al respecto comentó lo siguiente:
…si no es posible responder a esta pregunta, es claro que todo intento de intervenir sobre el proceso latente, a fin de desatarlo y/o acelerarlo, será un intento azaroso que daráresultado si se tiene buena suerte.
Según Boisier el desarrollo está condicionado a los factores intrínsecos de la región y por más que se quiera forzar un proceso no siempre se tiene éxito.
Desarrollo local se basa en la identificación y aprovechamiento de los recursos y potencialidades endógenas de una comunidad, barrio o ciudad. Se consideran potencialidades endógenas de cada territorio a factoreseconómicos y no económicos, tales como: los recursos sociales, culturales, históricos, institucionales, paisajísticos, etc. Los cuales son decisivos en el proceso de desarrollo económico local.

Elementos
A pesar de que el desarrollo regional es un término complejo del cual no hay una definición universal, si cuenta con elementos que se presentan a lo largo de su proceso y que sin ellos seríaimposible concebirlo. Por ello es importante indagar sobre que hay tras este concepto el cual deja claro que es multidisciplinario y que cuenta con una serie de elementos que interrelacionados contribuyen al logro de los objetivos que espera cada región en cuanto al desarrollo. Dichos elementos básicos y elementales son :

Territorio
El primer elemento y uno de los más importantes es el territorio el...