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ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO
Y LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
DERIVADOS DE LA CONTAMINACIÓN POR EL DERRAME DE
PETRÓLEO
EN EL RÍO DESAGUADERO.

1. ANTECEDENTES.
2. EVALUACIÓN GENERAL.
3. ELEMENTOS DE LA PROBLEMATICA Y CONFLICTO SOCIOAMBIENTAL.
3.1 LA MAGNITUD AUN DESCONOCIDA DEL DERRAME.
3.1.1 La cuestión del volumen vertido.
3.1.2 La toxicidad y los efectosambientales.
3.1.3 Los informes independientes de Transredes.
3.1.4 Las sanciones impuestas a la empresa.
3.1.5 La penalización de la contaminación por el derrame de petróleo.
3.2 LIMPIEZA Y ACCIONES DE CONTINGENCIA.
3.2.1 La insuficiencia de las acciones de limpieza.
3.2.2 La falta de un control y monitoreo de la limpieza.
3.3 EL PROCESO DE COMPENSACIÓN DE TRANSREDES.
3.3.1La estrategia de TRANSREDES de solución del conflicto.
3.3.2 La suscripción de los Convenios Marco.
3.3.3 Las evaluaciones independientes, limitaciones y resultados.
3.3.4 La actitud de dilación sobre el proceso de compensación.
3.3.5 Los Convenios de Compensación.
3.3.6 Los efectos indirectos de la contaminación.
3.3.7 La resistencia de Chuquiña y Japo.
3.3.8 Los efectossociales de la compensación.
3.3.9 La posición gubernamental.
3.4 LA AUDITORÍA AMBIENTAL.
3.5 CONCLUSIONES.
1. ANTECEDENTES.
Después de un año del derrame de petróleo producido en la localidad de Calacoto, Departamento de La
Paz, es necesario y prudente establecer un balance, que por una parte permita una revisión crítica de los
sucesos desde ese entonces, y por otra, esclarezca unaevaluación situacional de la problemática.
El 30 de enero del 2000, se produjo el mayor desastre ambiental en Bolivia, después de promulgada la
Ley del Medio Ambiente; cuando el oleoducto OSSA-2 de propiedad de TRANSREDES se rompió dando
lugar al derrame, por más de 24 horas, de un volumen superior a los 29 mil barriles de petróleo
reconstituido, comprometiendo un área de700 mil a un millón de hectáreas, más de 160 kilómetros del
río Desaguadero y los tres principales cuerpos de agua de la cuenca endorreica inferior del altiplano, los
lagos Soledad, Uru Uru y Poopo.
Los impactos y daños de esta contaminación, deben ser necesariamente referidos a la ecología de la
región y a la actividad productiva de las 127 comunidades afectadas, las que configuranregionalmente el
conflicto socioambiental derivado del derrame de petróleo. Tanto más importante a este enfoque, resulta
evaluar las alternativas de solución del conflicto, las derivaciones que sobre este contexto pueden tener,
tanto el cumplimiento de la Auditoría Ambiental, cuanto la necesidad de un proceso judicial para
penalizar a los responsables de la contaminaciónproducida. 2. EVALUACIÓN GENERAL.
Un análisis de la problemática, desde su inicio, a fines de enero del pasado año, permite establecer un
proceso que ha tenido cuanto menos tres fases de desarrollo:
La primera fase, de febrero a abril, se ha caracterizado por las denuncias y desinformación sobre la
magnitud del desastre ambiental, y las acciones de contingencia y limpiezainiciadas por la empresa en
las áreas afectadas. Más allá del despliegue propagandístico desarrollado por TRANSREDES, en esta
fase se ha configurado los principales elementos del conflicto socioambiental que caracteriza su
desarrollo posterior.
La Segunda fase, entre mayo y junio, corresponde al planteamiento de la estrategia de solución
impuesta por TRANSREDES, conun fuerte impacto sobre las comunidades afectadas y el surgimiento
de conflictos socioambientales producto de ello.
Finalmente, la tercera fase, de julio al presente, manifiesta la resolución parcial y estado de latencia de
los conflictos generados, en un estado de espera respecto del desarrollo de la Auditoría Ambiental y de
las acciones legales que se plantean como única alternativa...