chiapas y

Jorge Rescala Pérez, Director General de la Comisión Nacional Forestal, con fundamento en los
artículos 21, 22 fracciones XIV, XVI, XXII, XXV de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable;
59 fracciones I y V de la Ley Federal de Entidades Paraestatales; 37, 38, 39 y 40 de la Ley de
Planeación; y 8 fracción I, del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional Forestal; y
CONSIDERANDO
Queen el contexto nacional, los estados de Tabasco y Chiapas se caracterizan por su correlación
hidrológica, diversidad biológica y capital de recursos forestales, así como por haber enfrentado a lo
largo de su historia repetidas inundaciones en sus territorios, destacando las ocurridas en el estado de
Tabasco, en los meses de Octubre y Noviembre del año 2007, las cuales han sido consideradas comolos
más graves desastres naturales de los últimos 50 años en ese estado, ya que se inundó más del 80% de la
ciudad de Villahermosa (capital del estado).
Que el avance de las tierras agrícolas y ganaderas en ambos estados reemplaza a los bosques y selvas.
En algunos sitios el avance se debe a condiciones de subsistencia, mientras que en otros se debe a
razones comerciales (agricultura oganadería de exportación). Muchas de las tierras convertidas no son
aptas para la agricultura, ni para la ganadería, ya que sus suelos son someros, pobres en nutrientes y con
topografía accidentada. Resultado de esto baja productividad a muy alto costo, por la pérdida de
ecosistemas (flora y fauna) y los bienes y servicios que dejan de suministrar. Después de un tiempo, las
tierras “desmontadas”son abandonadas debido a su reducida productividad.
Que la ciencia reconoce que la recuperación y permanencia de la cubierta forestal es un coadyuvante
en la prevención y manejo de desastres naturales, ya que amortigua las crecidas e inundaciones.
Que actualmente el Gobierno de nuestro país, encabezado por el Presidente de la República, ha
hecho patente un interés esencial en este asunto, que espor demás importante, tanto para la población
que habita en los estados de Tabasco y Chiapas, el cuidado del medio ambiente y su preservación.
Que la Comisión Nacional Forestal tiene entre sus objetivos primarios, conservar y restaurar la
cubierta de vegetación forestal del territorio nacional.
Periférico Poniente No. 5360, Colonia San Juan De Ocotán, C.P. 45019, Zapopan, Jalisco,www.conafor.gob.mx
1

Que a través de los Proyectos Especiales de Conservación y Restauración Forestal (PECONAFOR), se focaliza la realización de actividades técnicas y buenas prácticas para la conservación,
restauración, protección, manejo, mantenimiento y rehabilitación de los ecosistemas, los hábitats, las
poblaciones y las especies, para que se recuperen y mantengan parcial o totalmente, el suelo,la dinámica
hidrológica, la estructura y composición de la vegetación forestal y la biodiversidad, asegurando además
la productividad de los ecosistemas forestales, de manera que se salvaguarden sus condiciones naturales y
se garantice su permanencia, promoviendo la recuperación de la cobertura forestal, por medio de la
reforestación, restauración y rehabilitación de cada uno de loscomponentes del ecosistema.
Que con el propósito de instrumentar acciones y actividades para la conservación y restauración de
ecosistemas y especies forestales a través de la implementación de proyectos especiales, la Comisión
Nacional Forestal emitió y publicó el 05 de junio de 2013 el “Lineamiento de Operación para Proyectos
Especiales de Conservación y Restauración Forestal de la Comisión NacionalForestal”, en lo sucesivo el
Lineamiento1.
Que el artículo 1, fracción IV, del Lineamiento referido, establece que los proyectos especiales de
conservación y restauración tienen como objetivo específico complementar los programas que opera la
CONAFOR, a través de las Reglas de Operación y Lineamientos, a los que por su diseño no es posible
enfocar recursos y actividades integrando las...