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HISTORIA DE
CHILE 1861-1925

PROFESOR: LUIS ALFONSO GUTIERREZ L.

José Joaquín Pérez Mascayano
fue electo el 18 de septiembre
de 1861 con el apoyo de todos
los partidos, para el período
1861-1866.
Su primer gabinete estuvo
integrado
por
liberales,
conservadores y nacionales.
Una
de
sus
primeras
preocupaciones fue restablecer
la tranquilidad tras la guerra
civil de 1859, para lo cual dictó
unaley de Amnistía (1861)
que benefició a todos los
desterrados
por
causas
políticas desde 1851 año en
que también se había producido
un conflicto civil que terminó
con gente exiliada.

En 1862, por diferencias de criterio, el
Partido Nacional se distanció del gobierno,
al igual que un grupo de liberales. Gran
parte de estos formaron el Partido
Radical, que pugnaba principalmente por
la reformainmediata de la constitución de
1833 y la imposición de la enseñanza
laica.
Después de esta escisión, el gobierno se
apoyó en la fusión liberal-conservadora,
que se había formado a fines del gobierno
de Manuel Montt.

El hecho internacional más importante de este
período fue la Guerra con España (1865-1866).
Una vez que finalizó, Pérez fue reelecto para el
período 1866-1871.
Las principales obras deeste gobierno fueron:
– la organización de la policía,
– el correo y el sistema de telégrafos por el sur esta
línea se extendió hasta Nacimiento
– La construcción de caminos y líneas para los
ferrocarriles.
– Se edificó el puente sobre el río Maipo
– Líneas férreas entre Santiago y Valparaíso (1863), y
de San Fernando a Curicó, entre otros.

Se afianzó la colonización alemana de las zonas deLlanquihue, Osorno y Valdivia (X Región), y se inició la
pacificación de la Araucanía (IX Región).
En materia legal, el 27 de julio de 1865 se promulgó una
ley que estableció la libertad de culto, que permitía a
quienes no fueran católicos practicar su culto en
edificios particulares y fundar y sostener escuelas
privadas para la enseñanza de sus religiones.
En 1871, mediante una reforma a laconstitución de
1833, se prohibió la reelección del Presidente de la
República desde el período siguiente (1871-1876). Por
lo tanto, el gobierno de Pérez fue el último de los
decenios presidenciales, que se habían iniciado con
José Joaquín Prieto (1830-1841).

Reformas Constitucionales y prácticas parlamentarias: El
período comprendido entre 1861 y 1891 corresponde, en términos
políticos, a una fase detransición entre dos sistemas de gobierno:
Presidencialismo y Parlamentarismo.
La característica principal en estos años fue:
– El gradual desplazamiento hacia el parlamentarismo, producto de la
realización de sucesivas reformas a la Constitución de 1833, que
debilitaron la autoridad presidencial y, principalmente, del desarrollo y
legitimación de una serie de prácticas extralegales, las llamadas"prácticas parlamentarias".
– Los clubes de la Reforma fueron una importante contribución a los
cambios políticos e institucionales de la segunda mitad del siglo. En
ellos, una participación activa tuvieron los grupos más avanzados del
liberalismo, entre ellos los radicales que aspiraban a terminar con el
ejecutivo fuerte y a una mayor democratización. El Club de la Reforma
de Santiago se fundó en1868.

Las principales reformas a la Constitución
acometidas en el período liberal son las
siguientes:
Reformas durante la administración Pérez (1861-1871): Prohibición de la
reelección inmediata del
Presidente (agosto de 1871).
Reformas durante la administración Errázuriz Zañartu (1871-1876).
» Quorum Legislativo: La reforma permitió reduciir el quorum para
sesionar a un tercio, en el caso del Senadoy a una cuarta parte en el caso
de la Cámara de Diputados.
Naturalización y ciudadanía: La reforma redujo el plazo para obtener la
nacionalidad a los
extranjeros.
Libertad de reunión, asociación y enseñanza: La constitución del 33 no
hacía un reconocimiento

Incompatibilidad entre el cargo de ministro y diputado.
Composición del Senado: se modificó la composición introduciendo
la votación...