Chile 1970

LAS DOS CARAS DE LA POLITICA MONETARIA:
GOBIERNO DE SALVADOR ALLENDE.


Durante 1970, Chile se encontraba en un periodo donde la sociedad estaba
dividida por distintas ideologías, existían fuertes conflictos políticos, una desigual
distribución de ingresos, endeudamiento externo y desde 1950 que Chile solo
crecía marginalmente. Económicamente, en 1970 Chile poseía un PIB total de
283.09,un PIB per cápita de 29.812 (datos en millones de pesos de 1977,
Indicadores Económicos y Sociales de Chile 1960-2000, Banco Central de Chile) y
un Gasto Publico de 26.4% (Ver anexo #1).
La inflación fue desde alrededor de 1880 un problema para el país. En la década
de los 30 hasta los 50, la inflación anual promedio alcanzó un 31%. En diciembre
de 1969 nace la Unidad Popular como reemplazoal partido Frente de Acción
Popular, al acercarse las elecciones de 1970. La Unidad Popular unió varios
partidos de izquierda y contó con el apoyo de la Central Única de Trabajadores
(CUT). Fue así, como el 22 de enero de 1970, sale elegido Salvador Allende,
abanderado de la UP, como Presidente de la República. En estos momentos, la
economía se encontraba en un periodo de estancamiento y conaltas inflaciones.
A finales de 1970 ésta alcanzaba un 35%.
Durante su mandato, Allende propuso serias reformas institucionales, políticas y
económicas. Algunas de ellas solo pudieron llevarse a cabo gracias a que el
Banco Central no era autónomo, por lo que el gobierno vigente podía actuar a
través de él. Basado en el pensamiento marxista, tomo diversas medidas con el
propósito de controlarlos medios de producción, terminar con la propiedad
privada y traspasársela al Estado, fortalecimiento y desarrollo de la reforma
agraria y la nacionalización del cobre. Inspirado en la revolución cubana, su
programa planteaba el sueño de una republica socialista, y comienza con el
Programa básico de la Unidad Popular y Las 40 primeras medidas del Gobierno
Popular.
Dentro de las medidasencontramos la participación de los trabajadores en las
empresas (cogestión), una reforma agraria con el fin de terminar con el
latifundismo, nacionalización de la banca y empresas. El fin era constituir un área
estatal fuerte y nacionalizar todas las riquezas básicas del país (cobre, hierro,
salitre, entre otras.) que se encontraban en manos de los extranjeros y
monopolistas internos. Paramanejar la banca y la propiedad privada, el gobierno
abuso de la CORFO, lanzando acciones sobrevaluadas. Allende logro
mediantes “resquicios legales” tener el poder de expropiar empresas, llegando a
controlar la mayoría del país. Hizo también muchas reformas sociales, como por

ejemplo, asegurar atención médica y dental para todos los chilenos, edificación de
viviendas, aumentaron becas paraestudiantes, impidieron los despidos,
aumentaron medidas de seguridad social, etc. Todas éstas medidas son
nombradas en el anexo de los documentos del gobierno de Allende. Éstas
aumentaron el gasto público de manera significativa, produciendo un gran déficit.
En adición, la oposición hizo un boicot económico para afectar el gobierno y
Estados Unidos, como respuesta a la nacionalización del cobre,hizo un bloqueo
económico, cortando líneas de crédito, bloqueando cuentas chilenas en USA e
influenciando instituciones financieras para que no inviertan en Chile.
El déficit fiscal paso de ser un 6% del PIB hasta un 30% del PIB. Como el banco
central no era independiente, el gobierno abuso de su facultad y financio gran
parte del déficit con emisión monetaria y reservas nacionales. Con elgobierno de
Allende la economía se fue cerrando al comercio internacional, junto con una
exacerbación de desequilibrios micro y macro. Hacia la mitad de 1973 el arancel
promedio de las importaciones superaba el 100%. Producto del financiamiento del
déficit fiscal del sector público la oferta real de dinero creció un 66%. Por otro lado,
el gobierno controlaba los precios manteniéndolos fijos,...