Chile

Historia de Chile entre 1929 y 1969
La Gran Depresión originada en los Estados Unidos en los años 30’ puede catalogarse como la línea divisoria de las políticas de muchos países en el mundo. Chile no es la excepción.
La estrategia de comercio que siguió Chile después de los años 30’ pasó de una estrategia de desarrollo ‘hacia afuera’ a una de desarrollo ‘hacia adentro’. Como Lüders y Wagnerargumentan, la ‘sabiduría convencional’1 aceptó la idea de lo indeseable del comercio internacional. Esta idea perduró por lo menos cuatro décadas las cuales estuvieron cargadas de altos aranceles, cuotas al comercio internacional, control de precios y en general, mayor control del gobierno sobre la economía.


Según los datos históricos del cuadro N°1 (convertidos a números índices con base1926=100) se puede ver que el PIB que había crecido para el 1929 un 24% respecto al año 1926 y las exportaciones un 34% respecto al mismo año, para el año 1932 el PIB y las exportaciones alcanzan simultáneamente mínimos históricos habiendo decrecido un 29 y 74% respecto al año 1926. Además el precio de los nitratos y el cobre –principales productos exportables de la economía chilena- habían alcanzado susvolúmenes de producción más bajos el 1933 y 1932 respectivamente.
Luego de este suceso –la Gran Depresión- las tarifas arancelarias que estuvieron vigentes desde 1930 a 1940 se incrementaron aproximadamente un 50% respecto a la década anterior, llegando a situarse en un arancel del 28% consistente con la nueva estrategia de ‘mirar hacia adentro’.
Consecuentemente con la caída del precio de losnitratos Chile, haciendo uso de sus ventajas comparativas, comienza a exportar una nueva materia prima -el cobre- llegando a abarcar una cuota de más del 50% de las exportaciones totales hasta el año 1971 en el cual se nacionalizan las minas del mineral, que pertenecían entonces a capitales extranjeros.
Auge y caída del Cobre
Chile era una economía subdesarrollada hacia finales del siglo XIX ycomienzo del siglo XX. Un país pequeño, con escaza tecnología y sin acceso a los capitales mundiales. Sin embargo Chile contaba con nitratos que, luego de la guerra del Pacífico en 1879, comienzan a exportarse al mercado mundial.
Como ya se mencionó, con la Gran Depresión y la escaza demanda de estos productos-nitratos- debido a la invención de elementos sintéticos, el comercio exterior caerápidamente. Por otro lado, la incipiente demanda mundial de cobre –del cual chile tenía una vasta dotación- hace que los capitales norteamericanos se fijen en américa del sur para su posterior explotación.
Ya en 1904 y en 19011 se realizan las primeras inversiones de grandes sumas en las minas ‘El teniente’ y ‘Chuquicamata’ las cuales para el año 1924 ya estaban produciendo 78,000 y 107,000 toneladas decobre respectivamente.
Hay que reconocer que Chile, siendo una pequeña economía con recursos naturales basó su desarrollo en la exportación de los mismos, sostenidos por inversiones extranjeras ya que no contaba con el capital humano, la capacidad empresarial, la tecnología, ni los montos de dinero necesarios para iniciar su proceso de producción.

Cuadro Nº2: Importancia relativa de la Gran Mineríadel Cobre (GMC) en la economía chilena, 1925-1970 (Promedio Anual)

Participación relativa de la GMC en:

Tributación total
Part. Rel. Exportaciones (%)
Monto (MM de US$)
1925-29
4,5
27,4
127.9
1930-34
1,8
25,3
57.5
1935-39
4,8
29,3
66.8
1940-44
12,2
39,6
121,4
1945-49
16,2
50,5
265
1950-54
26,5
50,2
382,7
1954-59
26,3
59,8
439,2
1960-64
15,2
56,2
505,7
1965-70
19,9
56,6
936,9




Fuentes.-1936-1943 y 1925-1951: Mamalaki y Reynolds (1965); 1952-1970: Efrench-Davis (1974); 1925-1935: Palma (1979); 1944-1960: Universidad de Chile; 1961-1970: Indicadores Económicos, Banco Central

Como se puede ver en el Cuadro N°2 ya desde el año 1929 las exportaciones de cobre comienzan a tener una no despreciable importancia relativa en la exportación chilena aportando un 27.4% de las mismas.
Se...