China 5

LA POLITICA INDUSTRIAL EN CHINA.
Una reflexión.
Enrique Dussel Peters
Posgrado en Economía,
Universidad Nacional Autónoma de México

http://dusselpeters.com
http://www.economia.unam.mx/cechimexSeminario “Política industrial y desarrollo”
CEPAL e IIE-UNAM
México, D.F., marzo 25, 2010

TEMAS
z Antecedentes

conceptuales
z Antecedentes de China
z Políticas públicas
z Conclusiones

ANTECEDENTESCONCEPTUALES
z Competitividad

sistémica (macro, meso y

micro
z Instituciones transicionales
z Contexto político-histórico: comunismo,
diferencias con la URSS y planes
quinquenales
– Formas depropiedad (pública, privada, IED,

…)

ANTECEDENTES (1)

ANTECEDENTES (2)

ANTECEDENTES (3)

ANTECEDENTES (4)
(especialización exportadora vía diferentes
estrategias)

ANTECEDENTES (5)
(primerexportador en 2009 y segunda economía en 2010)

ANTECEDENTES (6)

Políticas (1)
z
z

z
z

Historia de la CyT desde 1949 y Academia de
Ciencias de China
Hoy: Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) yComisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la
Defensa Nacional (COSTIND)
MCT: agencias, centros, institutos; oficinas en 67
embajadas (incluyendo México).
COSTIND: seguridad-temasmilitares-CASScooperación internacional …

Políticas (2)
z
z
z
z

Ingenieros (vs. macroeconomistas)
Políticas de largo plazo con evaluación (anual, quinquenal,
…)
Visión de país (EU, URSS, …), estrategia dedesarrollo y
“batería de instrumentos” (USITC 2007)
Principales instrumentos:
– Macroeconomía: financiamiento (masivo!), tipo de cambio (al

3.2010), empresas del gobierno central (SOEs), …
– Diferentesformas de propiedad e IED “funcional”/procesos de
aprendizaje
– Propiedad e instrumentos regionales, municipales y ciudades
– Política industrial dinámica: HTC, electrónica, AA, alta
tecnología, …Políticas (3)
z
z

Preparación de largo plazo para adhesión a la OMC:
diversidad de políticas
Políticas de alta tecnología (2006-2020):
– 2.5% del PIB en 2020; nanociencias y nanotecnología
– Reducir...