China

La inversión extranjera directa: China como competidor y socio estratégico

Gabriela Correa López / Juan González García

Desde su ingreso en la Organización Mundial del Comercio en 2001, China se consolidó como el principal receptor de inversión extranjera directa (IED) del mundo en desarrollo: en la última década recibió un promedio de 50.000 millones de dólares al año. Sobre la base de unexitoso modelo de apertura controlada, logró ubicarse en el centro de las estrategias de los inversores, mientras que los países latinoamericanos enfrentan dificultades para insertarse eficazmente en la economía mundial. De todos modos, si diseña una estrategia adecuada, América Latina puede atraer más IED y aprovechar el crecimiento de China, que ya ha invertido en recursos naturales y obras deinfraestructura en diferentes países de la región.

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n este trabajo se analiza la forma en que China ha desplazado a América Latina1 en la economía internacional, tanto en el mercado de bienes y servicios como en el de inversión extranjera directa (IED) a partir de su regreso a la Organización Mundial de Comercio (GATT-OMC). Esto no necesariamente
Gabriela Correa López: profesorainvestigadora de la Universidad Autónoma de México-Iztapalapa. Doctoranda en Relaciones Internacionales Interpacíficas de la Universidad de Colima. Juan González García: director de la Facultad de Economía de la Universidad de Colima. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Técnica (Conacyt), México. Palabras clave: inversión extranjera directa, comercio,infraestructura, China, América Latina. 1. Aquí se entenderá «América Latina» en un sentido general, aunque no se pretende homogeneizar a los países de la región. Sin embargo, una de las conclusiones preeliminares es que América Latina debe considerar la posibilidad de estructurarse como un todo para hacer frente a la competencia internacional con mayores posibilidades de éxito.

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NUEVA SOCIEDAD 203La inversión extranjera directa: China como competidor y socio estratégico

se ha dado como consecuencia de la competencia entre la región y China: son la propia lógica y el grado de consolidación del modelo de desarrollo económico del país asiático los que lo han llevado a desplazar del mercado internacional a países, regiones o subregiones. Desde esta perspectiva debe comprenderse lacompetencia entre ambos actores. Aquí se pretende demostrar que, mientras China ha entendido la lógica de la globalización económica, muchos países latinoamericanos aún no tienen conciencia de que el siglo XX concluyó y las reglas del juego económico han cambiado. Inmersa en indefiniciones político-económicas, la región como un todo –y en particular algunos de sus países, como México, Argentina, Bolivia,Perú, Venezuela y Honduras– han desaprovechado las posibilidades de lograr una mejor inserción en los mercados, particularmente en los de IED. China, en cambio, sí ha entendido dicha lógica, lo que le ha permitido captar la IED que América Latina no ha logrado absorber. Más aún, planteamos que China no solo ha entendido la lógica de la globalización, sino que está imprimiendo su propia perspectivaal fenómeno, haciendo converger las fuerzas económicas principales hacia su territorio. Con ello logra sacar una mejor tajada en la disputa por mercados, mientras que muchos países, incluidos la mayoría de los latinoamericanos, no terminan de idear una estrategia, de manera individual o como bloque, que les permita hacer frente a la competencia internacional. En este trabajo se discuten, enprimer lugar, los aspectos más recientes de la relación entre China y América Latina en los planos financiero y comercial; luego se analiza la evolución de la IED en el mundo y las políticas de atracción por parte del gigante asiático; más tarde se describen los intercambios –en comercio e inversiones– entre China y nuestra región, para plantear finalmente distintas perspectivas posibles para los...